Kommentár: Oroszország és Japán egyre közelebb kerül egymáshoz. Trump segít?

Évtizedek óta a Kuril-szigetcsoport négy szigetének tulajdonjogáról folytatott vita megakadályozta Oroszországot és Japánt, hogy szorosabb gazdasági kapcsolatokat alakítson ki és megszüntesse a második világháború idején kialakult feszültségeket.

kommentár

Japán törvénytelennek tekinti a szigetek orosz megszállását. Oroszország úgy látja, hogy az ügy rendeződött, mert Japán agressziós háborút indított, majd elvesztette, ezért a terület elvesztését igazságos következményként kell elfogadnia.

Ma azonban Vlagyimir Putyin orosz elnök és Shinzo Abe japán miniszterelnök valószínűtlen partner az ügy végső rendezésében. Ez a két nacionalista sólyom abban a helyzetben lehet, hogy olyan megállapodást kössön, amelyet a mérsékeltebb elődök soha nem tudtak.

Oroszország most az Egyesült Államok által vezetett súlyos nemzetközi szankciókkal küzd, amelyeket a Krím-félsziget 2014-es moszkvai annektálására és a kelet-ukrajnai fegyveres szeparatisták folyamatos támogatására vezettek be. Mivel a nyersanyagárak, különösen az olaj, hosszan tartó visszaesésben, Moszkvának sürgősen beruházásokra van szüksége Japánból.

Japán a maga részéről kevésbé biztos lehet Washington hét évtizedes biztonsági garanciájában, tekintettel Kína növekvő katonai erőfeszítéseire a Dél-kínai-tengeren. Tokió figyelemmel kíséri a széleskörű katonai kötelezettségvállalásokkal kapcsolatos széles körű amerikai szkepticizmust is, amelyet most a republikánus elnökjelölt, Donald Trump vezetett leghíresebben.

E körülmények között Oroszország és Japán egyaránt a megerősített gazdasági és politikai kapcsolatokat tekinti alapvető fontosságúnak a stabil erőviszonyokhoz Északkelet-Ázsiában, ahol a növekvő Kína hajlítja az izmokat, és Észak-Korea egyre kiszámíthatatlannak tűnik.

Abe a múlt heti japán diéta előtt kijelentette: "Megoldom a területi kérdést, befejezem azt a rendellenes helyzetet, amelyben még a háború után 71 évvel sem kötöttek békeszerződést, és ápolom a Japán-Oroszország együttműködés fő lehetőségét olyan területeken, mint pl. a gazdaság és az energia. "

A japán vezető nem adna ki ilyen merész kijelentést, ha nem lenne arra utaló jel, hogy diplomáciai kapcsolata Putyinnal hamarosan meghozza gyümölcsét.

Putyin a múlt hónapban jelezte a megállapodás lehetőségét is. "Nem valamilyen tőzsdéről vagy valamilyen eladásról beszélünk" - mondta Putyin szeptember 1-jén. "Olyan megoldás megtalálásáról beszélünk, ahol egyik fél sem érezné magát vereségnek vagy vesztesnek."

A hidegháború idején a Kreml az Egyesült Államok blokádja esetén a Kuril-szigeteket létfontosságúnak tartotta csendes-óceáni flottájának. Bármely, Japánnal folytatott területi és politikai rendezésről szóló beszéd elfogadhatatlan következményekkel járt az Egyesült Államokkal fennálló katonai egyensúly szempontjából. Ugyanakkor a japán vezetők vonakodtak elismerni a kurilok végleges elvesztését, mert annyi területet veszítettek más területeken.

Putyin ukrajnai fellépése azonban kellőképpen megerősíthette hódító hírnevét, így megengedheti magának, hogy korlátozott területi engedményt tegyen a szükséges pénzügyi és politikai előnyökért cserébe.

Abe ugyanígy biztosította politikai jogát otthon azzal, hogy kemény nacionalista kártyát játszott Kínában, Dél-Koreában és más ázsiai államokban.

Hogyan nézhet ki egy ilyen üzlet? Az alapvető körvonalak egyre világosabbak. Oroszország megmentheti a japán becsületet azzal, hogy a két kisebb szigetecskét visszaküldi Japánba, húrok nélkül.

Ez a gesztus adna Abének politikai légkört, hogy hivatalos párbeszédet kezdhessen a fennmaradó két nagyobb szigeten. Ott megállapodást lehet kötni a szuverenitás megosztására. Oroszország átadhatná hivatalos tulajdonjogát Japánnak, és cserébe állandó költségmentes bérletet kaphatna katonai támaszpontjain. A Kreml így nemzetbiztonsági érdekeinek garanciájaként megtarthatta a csapatok jelenlétét.

Alternatív megoldásként Japán és Oroszország feloszthatja a különbséget, mindegyik egy-egy nagy szigetet vesz el.

Ezek a forgatókönyvek viszonylag nagyobb kompromisszumkészségre utalnak Oroszország részéről, mint amire egyesek számíthatnak. Emlékezzünk azonban arra, hogy 2010-ben Oroszország és Norvégia egy keserű sarkvidéki területi vitát nyugtatott meg a terület puszta felosztásával. És ez abban az időben történt, amikor Oroszországot sokkal kisebb politikai és gazdasági nyomás érte, mint ma.

Ha Moszkva áttörést ér el a Kuril-szigeteken, akkor a Japánnal kötött megállapodást ékként is felhasználhatja az Egyesült Államok vezette elszigeteltségi és szankciópolitikával szemben, amelyben Japán haragos résztvevője volt.

Kereskedelmi és finanszírozási kapcsolatok megnyitása Japánnal megdöntheti a mérleget más vonakodó amerikai szövetségesek számára is, akik nem akarnak kimaradni a hatalmas orosz piacra jutás elől. A Japánhoz fűződő jobb kapcsolatok segítenék Moszkvát abban is, hogy többet tudjon kihasználni a Kínával fennálló kapcsolatából, amely Oroszország viszonylagos elszigeteltségét kihasználva rendkívül kedvező, hosszú távú ügyleteket nyert a gázvezetékekre és a regionális integrációra.

Csakúgy, mint amikor 2010-ben megkötötték Norvégiát, Oroszország azzal érvelhet, hogy a területi viták rendezésének jobb módját mutatta be, mint a Nyugat kényszerintézkedésekhez, beleértve a szankciókat is.

Putyin a mai napig ragaszkodik ahhoz, hogy a Krím-félsziget Oroszország általi annektálása békésen zajlott - lövést nem adtak le - és azt demokratikus népszavazással erősítették meg. Már az Oroszország és Japán közötti határvonal megváltoztatásának puszta ténye is kismértékben megerősítené Oroszország azon érvét, miszerint kiigazításokra van szükség ahhoz, hogy a Szovjetunió 1991-es összeomlásából fakadó tényleges határok összhangba kerüljenek a népesség, az infrastruktúra és az erőforrások tényleges megoszlásával.

Ezek az érvek üregesen csengenek a nyugati fülek felé, de valószínűleg Oroszországban jól fognak játszani. Megadhatják Putyinnak azt a belpolitikai ösztönzést, amelyre szüksége van egy olyan megállapodás megkötéséhez, amely feloldaná a rendkívül szükséges külkereskedelmet és beruházásokat, és éket űzne Oroszország nemzetközi elszigeteltségén keresztül.

(Nikolas Gvosdev a Külpolitikai Kutatóintézet vezető munkatársa. Matthew Rojansky a Woodrow Wilson Nemzetközi Tudós Központ Kennan Intézetének igazgatója.)

A cikkben kifejtett nézetek nem a Reuters News véleményei.