A csomagolás előtti globális tápértékjelölési rendszerek Hatás a marketing stratégiákra RAPS

Ez a cikk a csomagoláson található, különféle táplálkozási címkézési rendszerek globális elterjedését tárgyalja, amelyek az elhízás és más nem fertőző betegségek, például a szív- és érrendszeri megbetegedések, egyes rákos megbetegedések és a cukorbetegség ellenőrzésének és csökkentésének elősegítésére szolgáló eszközként indultak el. A szerző foglalkozik az élelmiszerek és italok címkéjén nemzetközileg bevezetett kritikus változásokkal, a jelenleg mérlegelés alatt álló javaslatokkal, valamint a vállalatoknak a marketingstratégiák megtervezésével kapcsolatos legfontosabb elemekkel.

Bevezetés
Az elmúlt évtizedben az Egészségügyi Világszervezet (WHO) 1 és regionális irodái fokozottan felhívták az országokat, hogy fogadjanak el politikai, jogi és szabályozási intézkedéseket az elhízás és más nem fertőző betegségek (NCD) előfordulásának csökkentése érdekében, amelyek az egészségtelen étrendhez kapcsolódnak.

Az élelmiszerekre és italokra vonatkozó javasolt szabályozási intézkedések tartalmazzák a fő tápanyagok átfogó megjelölésére vonatkozó kötelező címkézési követelményeket; értékesítésük, marketingjük és reklámozásuk korlátozása, különösen a gyermekek számára; az adózás növelése; és újrafogalmazási követelmények.

Fontos azonban kiemelni, hogy az előre csomagolt, magas kritikus tápanyagtartalmú feldolgozott ételek és italok, például zsír, nátrium és cukor, valamint energia (kalória) kulcsfontosságú célokká váltak ezen intézkedések alkalmazásában.

2015-ben az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) elfogadta a fenntartható fejlődési célok 2030-ig szóló menetrendjét2, amely magában foglalja a fenntartható fejlődés célját (SDG) 3, az „egészséges élet biztosítása és a mindenki jólétének elősegítése érdekében, minden szakaszban”. A 3. SDG részeként a 3.4 cél kijelenti azt az elkötelezettséget, hogy „2030-ig a nem fertőző betegségek korai halálozásának egyharmadával csökkentse a megelőzést és a kezelést, valamint elősegítse a mentális egészséget és jólétet.” Ezenkívül az ENSZ Közgyűlésének három magas szintű ülését tartották az NCD-k megelőzéséről és ellenőrzéséről, amelynek eredményeként az ENSZ tagállamai elkötelezték magukat költséghatékony, bizonyítékokon alapuló beavatkozások, valamint bevált gyakorlatok kidolgozása és végrehajtása mellett, a WHO által ajánlottak alapján. 3

A széles intézkedéskatalógus közül a politikai döntéshozók felismerték a csomagolás előtti (FoP) tápértékjelölési rendszerek létrehozását, mivel ez fontos eszköz a fogyasztók egészségesebb választásában és a vázolt célok teljesítésében.

Ebben az összefüggésben alternatív FoP tápértékjelölési rendszereket terveztek és értékeltek annak érdekében, hogy a fogyasztók megértsék a választott élelmiszerek és italok tápértékét. Bizonyos esetekben elsőbbséget élvez a fogyasztók figyelmeztetése a termékek kritikus tápanyagainak túlzott vagy magas tartalmáról. Más esetekben az a cél, hogy pontszámmutatókat hozzanak létre, amelyek segítik a fogyasztókat az élelmiszerek tápértékeinek összehasonlításában az egyes termékek között, és segítenek azonosítani a tápláló termékeket.

Ezek az erőfeszítések a FoP tápértékjelölési rendszereinek elterjedését eredményezték az egész világon. Ennek eredményeként a vállalatoknak tisztában kell lenniük a kritikus címkézési követelményekkel és feltételekkel a kihívások és lehetőségek azonosítása érdekében a marketing stratégiák megtervezésekor.

A CCFL 2019-ben tartott 45. ülésszakán egyetértettek abban, hogy a FoP tápértékjelölésére vonatkozó Codex iránymutatások célja, hogy „általános útmutatást nyújtsanak a táplálékkal kapcsolatos kiegészítő táplálkozási információk egyik formájának elősegítése érdekében a csomagolás előtti tápértékjelölések kidolgozásában, eszközként, amely megkönnyíti a fogyasztók számára az élelmiszer tápértékének és az ételválasztásnak a megértését, összhangban a végrehajtás helye szerinti ország vagy régió nemzeti táplálkozási útmutatásával vagy egészségügyi és táplálkozási politikájával. " Így a harmonizált modell felépítése helyett az általános elvek kidolgozása a cél, hogy segítsék a kormányokat saját modelljeik kidolgozásában. A CCFL jelentős vitát folytatott az irányelvek hatályáról, a FoP tápértékjelölésének meghatározásáról és a FoP tápértékjelölés általános elveiről. A CCFL vállalta, hogy folytatja a megbeszéléseket a következő ülésén. 7

Másrészt, a CCFL korábbi kérésére, 2019-ben a Speciális Diétás Táplálkozással és Élelmiszerekkel foglalkozó Codex Bizottság 41. ülése megállapodott abban, hogy 2020-ban megvizsgálja az általános iránymutatások kidolgozására irányuló javaslatot a kormányok támogatása érdekében saját tápanyagprofilok, amelyek specifikusak a FoP tápértékjelölési rendszereihez. 8.

A Codex Alimentarius FoP tápértékjelöléssel kapcsolatos munkája rendkívül releváns, tekintve, hogy szabványai és irányelvei jelentik az élelmiszer-szabályozás első nemzetközi referenciapontját. Különösen a Codex szabványait és az élelmiszerek címkézésére vonatkozó iránymutatásokat hajtották végre regionális és nemzeti szinten a világ különböző részein. Noha eddig számos FoP tápértékjelölési rendszert fejlesztettek ki, sok ország még mindig arra számít, hogy a Codex munkája olyan szintre fejlődik, hogy nemzeti szinten fejleszthesse rendszereit. Ez vonatkozik azokra az esetekre is, amikor a FoP tápértékjelölésével kapcsolatos regionális harmonizációs kezdeményezéseket vitatják meg.

A Csendes-óceán déli nyugati részén érdemes kiemelni az öt (5) Health Star Rating System sikerét Ausztráliában és Új-Zélandon. A rendszer csillagok segítségével rangsorolja az élelmiszerek tápértékét, amelyet negatív és pozitív tápanyagok és egyéb összetevők határoznak meg.

latin Amerika
Mexikó jó példa az informatív rendszerekről az értelmező kötelező rendszerekre való áttérés hatására. A kötelező FoP irányadó napi mennyiségi rendszert 2016-ban vezették be Mexikóban, de az év elején egy másik kötelező FoP rendszer váltotta fel, amely figyelmeztető jelekkel és állításokkal emeli ki bizonyos tápanyagok „túlzott” tartalmát. Az élelmiszerek és italok gyártói 6 hónapot kaptak arra, hogy 2020 októberéig megváltoztassák címkéiket, hogy megfeleljenek az alkalmazás első szakaszának, és további változások várhatóan megfelelnek a következő szakaszoknak.

A figyelmeztető mondatokkal ellátott FoP tápértékjelölési rendszer Chile által kezdeményezett mintát követi, amelyet más latin-amerikai országokban is elfogadtak. Chile úttörő szerepet töltött be egy modellben a latin-amerikai régióban, fekete alapon nyolcszögletű figyelmeztető jeleket használva, amelyek olyan nyilatkozatokat tartalmaznak, amelyek magas kalória-, cukor-, nátrium- vagy telített zsírtartalmú termékekre vonatkoznak. Peru és Uruguay azon országok közé tartozik, amelyek hasonló modelleket vezettek be. Néhány eltérés van ezekben az országokban a felsorolt tápanyagok, az alkalmazott tápanyag-profilozási küszöbök és a szükséges figyelmeztető mondatok tekintetében.

A latin-amerikai régióban is Ecuador 2014-ben elfogadta a jelzőlámpás, színkódolt FoP címkézési rendszert. Kolumbia jelenleg egy alternatív FoP tápértékjelölési rendszer kifejlesztéséről tárgyal, körjelek felhasználásával, míg egy friss törvényjavaslat elősegíti a modell elfogadását fekete nyolcszögek figyelmeztető mondatokkal. 2019-ben Brazília nyilvános konzultációt indított, és Kanada rendszerén alapuló kötelező FoP címkézési modellt javasolt, amely magában foglalja a magas cukor-, nátrium- és/vagy telített zsírtartalmú termékek nagyító szimbólummal történő címkézését.

Európai Únió
Az EU-ban számos FoP-rendszert fejlesztettek ki. Mindegyikük önkéntes az uniós jog értelmében, például az élelmiszerekkel kapcsolatos információk fogyasztóknak történő biztosításáról szóló 1169/2011/EU rendelet, amely harmonizált tápértékjelölési követelményeket ír elő az EU tagállamaira. 9.

A kulcslyuk logót Svédországban és Dániában már bevezették az uniós rendelet elfogadása előtt. A pozitív előjelű logórendszereket Finnországban és Szlovéniában fejlesztették ki. Az EU-rendelet elfogadása után más országok is hasonló rendszereket követtek. 2013-ban az akkor még EU-tagállamként működő Egyesült Királyság elfogadta a közlekedési lámpa FoP rendszert, amely ötvözi a színkódolást és a százalékos referencia bevitelt.

2017-ben Franciaország elfogadta a Nutri-score FoP rendszert, szintén színkóddal és A-tól E-ig terjedő betűkkel, az Egyesült Királyság profilozási modellje alapján. A Nutri-score rendszer egy adott élelmiszer általános táplálkozási minőségét jelzi, és népszerűvé vált az EU többi tagállama között. Belgium elfogadta, Németország, Spanyolország, Hollandia és Luxemburg pedig éppen ezt teszi.

A szimbólumokon, színeken és/vagy szavakon alapuló értelmező rendszerek elfogadásának tendenciájával szemben az EU-ban Olaszország a NutrInform Battery nevű informatív FoP rendszert választotta. A referencia beviteli címkén alapul, amely az energia és a tápanyagok mennyiségét jelzi egyetlen adagban, a napi bevitel százalékában.

Az Európai Bizottság nemrégiben közzétett jelentése a tápanyag-összetételre vonatkozó nyilatkozat további kifejezési formáinak használatáról és bemutatásáról 10 tartalmaz egy táblázatot az FoP tápértékjelölési rendszereivel az EU tagállamai és az Egyesült Királyság szintjén, valamint egy ábrát a nemzetközi szinten alkalmazott rendszerek példáival:

TÁBLÁZAT Az EU tagállami és Egyesült Királyság szintjén bevezetett, javasolt vagy meghirdetett FoP tápértékjelölési rendszerek tipológiái és formátumai

ÁBRA Példák a nemzetközi szinten alkalmazott sémákra

Regionális harmonizációra szólít fel
Felhívások érkeztek a tápértékjelölési rendszerek harmonizálására a különböző rendszerek kialakításából eredő összetettségek és a kereskedelemre gyakorolt hatások kezelése érdekében.

Latin-Amerikában a déli közös piac egészségügyi miniszterei, a MERCOSUR, 11 hivatalos megállapodást írtak alá a négy tagállamra vonatkozó harmonizált rendszer kidolgozásáról. Más latin-amerikai kereskedelmi blokkok, például a Csendes-óceáni Szövetség 12 és a Közép-Amerikai Integrációs Rendszer, 13 szintén vitatják a harmonizációs kezdeményezéseket.

Az EU esetében az FoP tápértékjelölési rendszer harmonizálására vonatkozó felhívások érkeztek az Európai Parlamenttől, az EU tagállamaitól, valamint a magánszektor és a civil társadalom képviselőitől. Ebben a tekintetben az Európai Bizottság 2020. május 20-án közzétett, a kiegészítő kifejezési formák használatáról és a táplálkozási nyilatkozat bemutatásáról szóló, régóta várt jelentésben 10 foglalkozott ezzel a kérdéssel.

A jelentés jelzi, hogy ebben a szakaszban a bizonyítékok a FoP címkézésnek az étrend egészségességére és magára az egészségre, valamint a termékek szabad forgalmára az EU piacán gyakorolt hatására korlátozottak és meggyőzőek. Hangsúlyozza azonban, hogy az európai zöld üzlet 14 azt állítja, hogy a „Farm-to-Villa” stratégia intézkedéseket fog előterjeszteni a fogyasztók számára az egészséges és fenntartható étrend kiválasztásában. Tekintettel erre a politikai prioritásra, a jelentés arra a következtetésre jut, hogy helyénvalónak tűnik egy harmonizált, kötelező FoP tápértékjelölés bevezetése uniós szinten. A jelentés azt is jelzi, hogy az Európai Bizottság jogalkotási javaslatot készít a Farm-To-Fork stratégia céljainak és a jobb szabályozás elveinek megfelelően. Ugyanakkor a május 20-án közzétett, a tisztességes, egészséges és környezetbarát élelmiszer-rendszerre vonatkozó Farm-To-Fork stratégia 15 megjegyzi, hogy az Európai Bizottság javaslatot fog tenni a harmonizált kötelező FoP tápértékjelölésekre.

Következtetés
A jelenlegi globális egészség- és táplálkozási politika a FoP tápértékjelölési rendszerek kibővítését támogatja. A politika számos különféle rendszer elterjedését eredményezte, miközben az országok további rendszerek létrehozására irányuló javaslatokat vitatták meg. Több következhet. A táplálkozási címkézéssel foglalkozó globális cselekvési hálózat (16), amelyet 2019-ben hoztak létre Ausztrália és Franciaország vezetésével, és amelyhez Chile csatlakozott, a tapasztalatok és a bevált gyakorlatok megosztása, valamint a hatékony tápértékjelölési politikák végrehajtásának felgyorsítása érdekében kölcsönös támogatást nyújtott. Ugyanakkor nemzetközi és regionális kezdeményezéseket vitatnak meg a FoP tápértékjelölésére vonatkozó elvek és megközelítések összehangolása érdekében.

Mindezek a fejlemények, valamint a WHO ajánlása a FoP címkézési rendszerek nyomon követésére és értékelésére a szükség szerinti fejlesztések vagy kiigazítások alkalmazásához hozzájárultak a tápértékjelölés követelményeinek változásához. A vállalatoknak folyamatosan figyelemmel kell lenniük ezzel a változó szabályozási környezettel, hogy sikeres marketingstratégiákat tudjanak kidolgozni. Ezt úgy teszik, hogy termékeiket a jelenlegi és a jövőbeli igényekhez és követelményekhez igazítják, eligazodnak a jelenlegi bonyolultságban és trendekben, valamint meghatározzák az üzleti lehetőségeket a fogyasztók segítésében azáltal, hogy irányítják választásaikat, elkerülve ezzel a potenciális fogyasztók zavart.

Rövidítések
CCFL, Az élelmiszer-címkézéssel foglalkozó kódexbizottság; EU, Európai Únió; Piperkőc, a csomagolás eleje; NCD, nem fertőző betegségek; SDG, fenntartható fejlődés célja; ENSZ, Egyesült Nemzetek; KI, Egészségügyi Világszervezet.

Idézet Pineda Ereño D. Globális csomagolás előtti tápértékjelölési rendszerek: Hatás a marketing stratégiákra
2020. június. Szabályozási fókusz. Szabályozási Ügyek Szakemberek Társasága,