Az ókori város új vezetői megpróbálják Oroszországot reformokhoz vezetni

város

Hét évtizede ez az ősi város, amelyet a bolsevikok Gorkinak neveztek el, vezette a Szovjetuniót pusztító fegyverek készítésében. A merész vezetők egy új fajtája reméli, hogy Nyizsnyij Novgorod ismét a város vezetheti Oroszországot - ezúttal a gazdasági reform új szakaszába.

A középkori fellegvár irodáiból egy dühös fiatal kormányzó, a fehérgalléros bűnözés ellen harcoló polgármester és egy keresztes közgazdász, néhány importált nyugati tehetséggel támogatva, ambiciózus és független gazdasági utat tervez, amely szerintük modellt adhat a nyugatra 250 mérföldnyire lévő Moszkva elakadt reformjai.

A kihívás ijesztő. Az elmúlt hét évtizedben Gorkij szovjet néven a város és a környező tartomány a csúcstechnológiai hadiipar titkos bástyája volt. De előtte, hét évszázadon keresztül Nyizsnyij Novgorod az orosz kereskedelem virágzó központja volt, híres vásároknak és pazar kúriáknak ad otthont.

Ez az örökség az, hogy Borisz Y. Nemcov kormányzó, 32 éves fizikus, aki eredetileg az atomerőmű építésének harcával jött a politikába, úgy véli, hogy újjáéledhet ebben a városban és a környező tartományban, vagy egy régióban.

A város már áprilisban úttörő szerepet játszott a boltok heti aukciójában a Nemzetközi Pénzügyi Társaság, a Világbank egyik részlegének segítségével. Most Grigory A. Yavlinsky, a közgazdász, akinek a Szovjetunió "500 napos" reformprogramját két évvel ezelőtt Mihail S. Gorbacsov elutasította, olyan gazdasági főtervet készít a város számára, amely szerinte átfogóbb, mint bármi, amit még megpróbáltak a volt szovjet államban.

A közeljövőben a terv a lakások, a teherfuvarozás, a szállodák, a hajózás és a szolgáltatások széleskörű privatizációját kéri. Ezen túlmenően Yavlinsky úr reméli, hogy kidolgoz egy részletes programot a regionális fejlesztéshez és átalakításhoz, egy új bank és egy konverziós alap létrehozásától kezdve a regionális iparágak részletes alternatíváinak kidolgozásáig. Chits a kormányzó nevét viseli

Az oblast még azt is tervezi, hogy hamarosan saját valutát bocsát ki - valójában alkuképes cicákat, amelyeket a moszkvai központi bank tartozásai ellenében bocsátanak ki. A kormányzó után már "Nemcovki" -nak hívják, és a papírpénzhiány enyhítése után a csicska beváltható lesz az orosz rubel ellen.

Nyizsnyij Novgorodban senki sem becsüli alá a kihívást. Mivel a város 600 furcsa vállalkozásának 75 százaléka olyan tevékenységekben vesz részt, mint a MIG sugárhajtású vadászgépek és tengeralattjárók építése vagy az atombombák tervezése, a városnak és környékének több száz gyára van csőd előtt, és nagy teljesítményű tudósok vannak munkanélküliséggel szemben.

Bármi legyen is a végkimenetel, Oroszország egyik régiójának a Moszkván túli döntése már jelentős következményekkel jár Oroszország gazdasági, politikai és társadalmi rendszerének átalakítására irányuló óriási erőfeszítések jövője szempontjából.

"Ez nem csupán néhány ipar újjáépítésében segít" - mondta Yavlinsky úr, aki május óta Nyizsnyij Novgorodban tartózkodik és elkészíti az új gazdasági tervet. "Ez egy radikális gazdasági reform modelljének megalkotása a megsemmisült államiság és a központi hatalom tehetetlensége körülményei között."

Yavlinsky úr az elmúlt hónapokban egyre kritikusabban reagált Jegor T. Gaidar, Borisz N. Jelcin elnök megbízott miniszterelnökének és vezető közgazdászának politikájára. Beszélgetések Yavlinsky úrral, Nemcov úrral és más itteni tisztviselõkkel azt az érzetet keltik, hogy úgy érzik, hogy Moszkva zsákutcába került, és hogy a központi hatóság gyorsan erodálódik.

Akárcsak Jelcin úr egykor szakított védnökével, Mihail S. Gorbacsovval, mert túl lassan haladt, ezért Nemcov úr úgy véli, túl kell lépnie azon az emberen, aki hivatalába állította, Jelcin úrral. Gaidar megáldja az erőfeszítést

Legalábbis eddig a központi kormány megáldotta Nyizsnyij Novgorod zuhanását. Gaidar úr áprilisban részt vett az üzlet aukcióinak kezdetén, és ekkor kijelentette: "Nyizsnyij Novgorod a privatizáció vezetője, és az itt tett lépéseket példásnak tekinthetjük, amely modell egész Oroszországban alkalmazható."

A Nyizsnyij Novgorodnak a gazdasági forradalom tégelyeként javasolt szerepe furcsának tűnhet egy olyan város számára, amely alig egy évvel ezelőtt, még Gorkijaként, szigorúan tilos volt a külföldiek számára. A közeli titkos kutatóvárosban, Arzamas-16-ban dolgozott Andrej D. Szaharov a szovjet atombombán, és Gorkijba hurcolták hét évre a híres disszidenset.

De ez a különleges státusz a nyugati érdeklődés egyik oka is volt e város megsegítése iránt. Washington különös érdeklődést mutatott annak érdekében, hogy megakadályozza Nyizsnyij Novgorod nagy erejű tudósainak olyan exportját, mint a Közel-Kelet.

Ennek megfelelően az International Finance Corporation kulcsszerepet játszott az áruházak aukcióinak megtervezésében, és a kamionok privatizációs tervén dolgozik. Az International Executive Service Corps nyugdíjas amerikai vezetőket küldött segítségül a katonai áttéréshez. A University University Science Center, egy 28 egyetemből és kutatóközpontból álló filadelfiai központú konzorcium adatbázisát készíti Nyizsnyij Novgorodban a lehetséges szerződések és szabadalmak céljából.

De az ellenállás is jelentős. Mariusz Wolongiewicz, az International Finance Corporation által a város óriási teherautó-medencéinek felbomlásának és privatizációjának előkészítésére szerződött lengyel mutatott be egy „Wanted” plakátot képével és 10 000 dolláros jutalommal. - Minden alkalommal hozzáadom a nullát, amikor egy különösen ellenséges rendező látogatóba jön - mondta mosolyogva. A kormányzó zsidó, szellemes, szemtelen és 32 éves

Mindenki egyetért abban, hogy az energia Nemcov kormányzóból származik.

A kormányzó más. Még a címe is egy újítás, amelyet a hivatalos "adminisztrációs vezető" helyett vezetett be. A középkorú, kemény testalkatú volt kommunisták világában 32 éves, jóképű, zsidó, szellemes, pimasz öltözékben és alkalmi stílusú.

Kemény és igényes, egy adminisztrátor, aki megtisztította a régi oblast adminisztrációt, és megfosztotta alkalmazottait a tájházaktól és egyéb privilégiumoktól, amelyeket például Jelcin úr segédei felcsaptak.

Nemcov fizikus végzettséggel megkockáztatta, hogy Gorkiban találkozhasson Dr. Szaharovval, miközben K.G.B. őröket, és sikeres kampányt vezetett, hogy megakadályozza egy Nyiznyij Novgorodon kívüli, nem biztonságosnak tartott atomerőmű befejezését. Jelcin kinevezettje

Jelcin úr figyelmébe az orosz parlament dinamikus képviselőjeként került, és tavaly augusztusban a putch kudarcát követően az elnök Nižnyiben nevezték ki. Ellentétben más kinevezett vezetőkkel, akik véget nem érő csatákban szenvedtek az akadályozó törvényhozásokkal, Nemcov úr megerősítette tekintélyét azáltal, hogy megnyerte az oblast szovjet támogatását.

Egy napsütéses hétköznap a városa a középkori fellegváron belüli régi kommunista párt székházában, amelyet Kremlnek hívnak, kérőkkel van tele. Két tucat telefonszolgáltató panaszkodott, hogy nekik, hasonlóan a legtöbb itteni állami alkalmazotthoz, április óta nem kapnak fizetést. Egy nő arra utal, hogy megszüntetik a szolgálatot.

Nemcov úr azt válaszolja, hogy Moszkva több mint 4 milliárd rubel fizetetlen fizetéssel tartozik Nyizsnyij Novgorodnak, hogy éppen most hozott vissza 1 milliárdot, és a többit pótolni fogják, amint elkészülnek a kuponok.

Irodájában telefonon konzultál Jevgenyij Kresztjaninovval, az oblast parlament elnökével és szoros politikai szövetségesével. "Ha elvágják a telefonokat, indítsák el mindet" - árasztja Krestyaninov úr. - Ha reagál egy ilyen fenyegetésre, ostrom alá kerül. Kevés haszon Gaidar vagy I.M.F számára.

Látogatóihoz fordulva Nemcov úr belemerül egy projektek és tervek listájába: privatizálandó teherautók és szállodák, vadászatra és faanyagra bérbe adandó erdők, eladandó személyhajók.

Mint a legtöbb más helyi tisztviselő, Nemcov úrnak is alig van türelme Gaidar úr politikája vagy a Nemzetközi Valutaalap iránt.

- Az az idióta I.M.F., nem értenek semmit? - csodálkozott hangosan. "Egy olyan országot akarnak átalakítani, amely nem működik, Amerikává."

Gaidar úr hibája - folytatta - az a feltételezés volt, hogy csak annyit kellett tennie, hogy lefojtotta a pénzt és emelte az árakat, és a vállalkozások elkezdtek több és jobb dolgot gyártani. "De ez csak akkor működne, ha lenne magántulajdonos" - mondta. "Minden vállalkozás továbbra is állami tulajdonban van, ezért az igazgatók egyszerűen megemelték az árakat és csökkentették a termelést. Ez Gaidar reformja." Eddig nincs csodaszer az aukciós értékesítésekből

A Bolshaya Pokrovskaya utca mentén könnyű felidézni azt a régi orosz mondást, miszerint "Szentpétervár az agy, Moszkva a lélek, Nyizsni pedig Oroszország zsebkönyve". A régi banképület az orosz szeszély mesés ötvözete, amelyet a gazdag kereskedők kedveltek, akik korábban Nyizsnyij Novgorodot benépesítették, és sok házban és üzletben még mindig megtalálható a korábbi jólét nyoma.

Az üzletek áprilisban kezdődött heti aukcióiban ezek a vállalkozások irányították a legmagasabb árakat.

De az aukció nem bizonyította a piaci csodaszert, amelyet a reformerek reméltek. Sok esetben az új boltosok egyszerűen elbocsátották az ügyintézőket és emelték az árakat, ami jelentős ellenérzést táplált.

Vera Pavlova, a nyugdíjas korában fekvő asszony vezette a díszes Dmitrijevszkij sajtüzlet munkatársait, és sikeresen licitáltak 4,5 millió rubelt (akkor még borsos 45 000 dollárt) üzletük átvételére. Az egyetlen eredmény szerinte hétnapos hetek és hosszabb munkanapok voltak.

- Nem akartuk, hogy eladják - mondta a nő. "Terjesztési rendszerben neveltek minket, és az üzletnek mindig jó volt a képe. De most fojtogatnak bennünket az adók és a befizetések. A hónap végén még csak annyi marad, hogy fizessünk fizetést."

Egyes üzletek jobban, mások rosszabbul jártak. Nyizsnyij polgármestere, Dmitrij Bednyakov elismerte, hogy az aukciókon csökkentek az árak és az eladások. Mintegy 20-25 boltból áll, amelyeket hetente tesznek fel a blokkra, körülbelül 15-20-at adnak el - mondta. Amikor a jelenlegi aukciósorozat augusztusban befejeződik, elmondása szerint valószínűleg körülbelül 450 üzletet fognak eladni, ami a Nyizsny teljes részének egy kis része, de kezdete.

"Sok nehézség volt" - mondta Bednyakov úr. "Tüntetések voltak az eladások ellen. A szomszédok gyanúsak voltak. Ezt rosszul hirdették meg. Eleinte mindenki úgy érezte, hogy meg kell ragadnia, de most úgy érzik, hogy nincs sietés. Az átlagos ár most egymillió és ennél alacsonyabb."

Az üzletek eladásának problémái semmivel sem hasonlíthatók össze a nagyvállalkozások privatizálásának problémáival, amelyek Nyizsnyij Novgorodban egészen az óriási, 20 ezer alkalmazottal rendelkező Gorkij Autógyárig terjednek. Ezek nem csupán gyárak, mondta, hanem monolitok, amelyek a lakást, az élelmiszerboltokat, az óvodákat, a rendelőintézeteket és egyéb szolgáltatásokat irányítják, és amelyeket nem lehet egyszerűen szétválasztani.

"Hiányzik az itteni rendelkezések 85 százaléka" - mondta. "Csak megölhetnénk. De a mi feladatunk a válság felszámolása, az összeomlás tempójának mérséklése. Ez a fő különbség programunk és a kormány között." Helyes az esély arra, hogy bebizonyítsuk az útját

Yavlinsky úr számára a Nyizsnyij Novgorod nemcsak kliens. Ez egy esély annak bizonyítására, hogy ő az, akinek Oroszország reformjait kellene irányítania, nem pedig Gaidar úr.

Yavlinsky volt az eredeti "radikális reformer", az az ember, aki megalkotta a sorsszerű 500 napos tervet Gorbacsov úr számára, aki formálta Jelcin úr gazdasági kilátásait, és kidolgozta az I.M.F. segíteni. De az augusztusi puccs után Gorbacsov úrnál maradt, Gaidar úr pedig bólintott Jelcinnel.

Itt, Nyizsnyij Novgorodban, munkatársaival egy volt kommunista párt vendégházban bekötve, Yavlinsky úr azt tervezi, hogy reményei szerint ez lesz Oroszország következő terve.

Yavlinsky úr által a Nyizsnyihez tervezett program egy átfogó program, amely hatalmas vállalkozások és monopóliumok felbomlásától a kommunális szolgáltatások privatizációjáig terjed. Már létrehoztak egy új bankot, amely képes jelzálogkölcsönök kibocsátására, és több mint 100 000 gazda kapott magántulajdont.

A konkrét projektek hosszú listája után Yavlinsky úr beszélt átalakítási alap létrehozásáról, a szociális szolgáltatások támogatásának feloldásáról, az új vállalkozások nyilvántartásának radikális egyszerűsítéséről, az oblast költségvetésének és adminisztrációjának teljes felülvizsgálatáról, valamint a munkanélküli irodák megnyitásáról. és az egészségügyi szolgáltatások átalakítása.