Irak elfogadja a döntő választási törvényt

TIMOTHY WILLIAMS és SA’AD IZZI

BAGHDAD ? Hetek óta tartó politikai patthelyzet után Irak vasárnap jóváhagyott egy törvényt a kritikus januári nemzeti választások lebonyolításáról, amely törékeny demokráciájának jelentős mérföldköve, és amely lépés lehetővé teszi az amerikai harci erők gyors kivonulását a jövő év elején.

A választások, Szaddám Huszein bukása óta csak a második nemzeti szavazás, döntő lépést jelentenek majd Irak népszuverenitása és stabilitása felé. De a választási törvényt megszakította az északi Kirkuk tartomány feletti politikai csata, amelyet kurdok, arabok és türkmének követeltek, és mindegyikük azt remélte, hogy a választási hatalom nekik irányítja a régió olajvagyonát.

A vasárnap elért kompromisszum, amely mind a három csoportot kielégítette, az iraki és az amerikai vezetők üdvözölték Irak kialakulóban lévő demokráciájának diadalaként és annak demonstrálásaként, hogy a Parlament képes a ragadós felekezeti vitákat nemzeti haszon érdekében rendezni.

"A törvény teljesítése nem különösebben győzelem, hanem az egész iraki nép győzelme" - mondta Faryad Raundozi, az Országgyűlés kurdszövetségének tagja.

Az Egyesült Államok szerint a választások elhalasztása visszavetheti az amerikai harci csapatok tervezett visszavonását.

Obama elnök vasárnap a Parlament fellépését „jelentős áttörésnek” nevezte, amely enyhíti az amerikai katonai kivonulástól való félelmeket.

"Ez a megállapodás előrelép az a politikai haladás, amely tartós békét és egységet hozhat Irakba, és lehetővé teszi az amerikai harci csapatok rendezett és felelősségteljes átmenetét Irakból jövő szeptemberre" - mondta Obama úr a Fehér Házban.

Nuri Kamal al-Maliki iraki miniszterelnök nyilatkozatában kijelentette, hogy a törvény elfogadása „a nép akaratának történelmi győzelme” volt, és „határozott válasz” azokra, akik irak demokráciájának aláásására törekszenek.

Az amerikai katonai parancsnokok azt mondták, hogy a választások után meg akarják kezdeni az Irakban még mindig 120 ezer amerikai csapat gyors kivonását. Az Egyesült Államok ígéretet tett arra, hogy jövő augusztus végéig kivonja az összes harci erőt Irakból, mintegy 50 000 katonát hagyva tanácsadói és támogató szerepben. A tervek szerint az összes amerikai csapat 2011 végére elhagyja az országot.

A szavazás után Christopher R. Hill amerikai iraki nagykövet kijelentette, hogy a kivonulás a tervek szerint zajlik. "Ami fontos, hogy a választási törvénnyel nagyon ütemtervet tartunk a lehíváshoz" - mondta.

Amerikai és iraki tisztviselők remélik, hogy a választások megerősítik itt a demokráciát, amikor sok ember elégedetlenné vált vezetésével, és megunta a folyamatos erőszak, korrupció és magas munkanélküliség.

Az előző, 2005-ös parlamenti szavazást sok szunnita arab bojkottálta. Ez a cselekedet lehetővé tette a felkelők fellázadását és a későbbi felekezeti vérontást. Ezúttal a legfontosabb politikai pártok, valamint az iraki főbb vallási és etnikai csoportok mind azt mondták, hogy részt vesznek.

Khalid Ataya, a parlament alelnöke elmondta a törvényhozás tagjainak, hogy jelentős lépést tesznek az ország fiatal demokratikus történetében. "A Parlament valami fontosat tett Irak népe érdekében" - mondta. "Ez nagy csapás a terroristák számára."

Jelezve a választás fontosságát az Egyesült Államok számára, Mr. Hill-t látták vasárnap egész nap oda-vissza ingázni a különböző politikai pártok irodái között annak érdekében, hogy nyomást gyakoroljanak az egyezség megkötésére.

- Menj fel és szavazz! - kiáltott egy lassan mozgó törvényhozó párra, amikor az ülés előtt felmásztak egy lépcsőn a kamrába.

A választásokat január 16-ára tűzték ki, de mivel a parlamenti ülés vasárnap későn ért véget, a tisztviselők szerint úgy tűnt, néhány nappal késik, hogy a választási tisztviselőknek időt biztosítsanak a szavazólapok nyomtatására és egyéb előkészületekre.

A törvényhozás hetek óta küzdött azzal, hogyan lehet meghatározni a választói jogosultságot Kirkukban, amely több milliárd hordó olajon fekszik. A kérdés a választások aláásásával fenyegetett, és a Parlament képtelensége megoldani azt Irak politikai diszfunkciójának szimbólumává vált.

Kurduk tízezreit szorította ki Kirkukból Szaddam Huszein, aki arabokkal helyettesítette őket annak érdekében, hogy szorosabbra fűzze a régió olaját. Az Egyesült Államok vezette invázió óta, amely 2003-ban elűzte Husszein urat, kurdok ezrei költöztek vissza.

A Kirkukban élő arabok és türkmének előnyben részesítették a 2004-es vagy 2005-ös szavazói nyilvántartási listák használatát, míg a kurdok 2009-től a szavazók névsorát akarták használni, amelyek lényegesen magasabb számukat tükrözték.

A vasárnap elért megállapodás, amelyet az Egyesült Államok és az ENSZ közvetített, 2009-től választói listákat használ, de ha a parlamenti képviselők egy adott területen a gyanúsan magasnak ítélik meg a választásra jogosultak számát, akkor az Egyesült Királyság által felügyelt bizottság A törvénytervezet szerint nemzetek jönnek létre annak megállapítására, hogy csalás történt-e.

A kiegyezés kielégítette a Kirkukban az erőfölényért versengő csoportokat. "Túl vagyunk egy szakaszon, egy válságon, és senki sem vesztes" - mondta Abbas al-Bayti, a türkmén törvényhozó.

Oszama al-Najafi, egy arab törvényhozó elmondta: „Nem lesz igazságtalanság a Kirkuk népe iránt. Ez nagy győzelem történelmi jogaik számára. ”

A választások lehetővé teszik a választók számára, hogy egyéni jelölteket válasszanak a „nyílt lista” részeként, szemben a zárt listás szavazással, amely során a választók politikai pártokat választanak, akik viszont olyan embereket választanak, akik elfoglalják a parlamenti helyeket.

A 2005-ös választások zárt listát használtak, amely segített megvédeni a jelölteket a merényletektől, de a szervezett pártokat erősítette meg az egyéni jelöltek helyett, és nem volt népszerű a választók körében.

Az új törvényt, amely a következő parlamenti helyek egynegyedét is fenntartja a nők számára, Jalal Talabani elnöknek és két alelnökének jóvá kell hagynia, ami várhatóan néhány nap múlva bekövetkezik.

Az Alkotmány szerint a választásoknak január vége előtt kell megtörténniük, de a síita fontos vallási megünneplése az adott hónap utolsó hetében történik.

Hamdia al-Hussaini, a választásokat felügyelő iraki kormányügynökség, a Független Felső Választási Bizottság tagja vasárnap kijelentette, hogy a szavazást legalább néhány nappal el kell halasztani a tervezett január 16-i időpont után.

"Nem lehet 16-án megtartani, mert a Parlament későn fogadta el a törvényt" - mondta.

Vasárnap néhány szunnita arab parlamenti képviselő azt mondta, hogy elégedetlenek az Egyesült Államok jogszabályokba való beavatkozása miatt, különös tekintettel az amerikai ragaszkodásra, hogy a választásokat ne késleltessék.

"Sajnos az amerikaiak jobban ragaszkodnak bizonyos időpontokhoz, mint a döntéseik objektivitásához" - mondta Saleh al-Mutlaq, a szunnita parlamenti képviselő.

A Parlament dönti el véglegesen, hogy mikor kell megtartani a választásokat.