Koronavírus: Miért segíthet Merkel Európa helyreállítási tervének finanszírozásában?

2020. május 27

  • Európa

    • koronavírus

    Tavaly, Aachen történelmi városházájának pazar környezetében Angela Merkel és Emmanuel Macron szerződést írtak alá. A vezetők megígérték, hogy szorosabban együttműködnek, és újjáélesztik az EU politikai és gazdasági szívét, és a kamerák csókjával megkötik az üzletet.

    Hogyan változtak az idők.

    Az EU közös reformjának, újjáélesztésének és megerősítésének kísérletei a populizmus mély áramlataival és az Egyesült Királyság távozásának sokkjával szemben eddig nem jártak sokat; a német kancellár láthatóan vonakodott súlyt adni a francia elnök elképzelt európai menetrendjéhez.

    De a múlt héten újabb francia-német tervet jelentettek be. Ezúttal nem lehetett nyilvános vonzalmat mutatni, mivel a vezetők külön videó linkeken keresztül ismertették gazdasági koronázási javaslatukat egy koronát sújtó Európára vonatkozóan. Szerintük az EU Bizottságának 500 milliárd eurót (545 milliárd dollár; 448 milliárd font) kell kölcsönkérnie a pénzügyi piacoktól a vállalkozás finanszírozásához.

    Mivel Macron és Mrs. Merkel nem tudtak fizikailag állni, ennek ellenére sok elemzőt meglepő kompromisszumot vittek véghez - már csak azért is, mert ez jelentős helyzetváltást jelent a német kancellár részéről.

    Hogyan fog működni?

    A német vezető mindig ellenállt az uniós adósság kölcsönös megosztásának.

    Az az elképzelés, hogy a gazdagabb tagállamoknak kell felelnie a szegényebbek adósságáért és nemteljesítéséért, még nem hangzott el jól Berlinben, ahol a "koronabondák" gondolata, amelyet számos tagállam oly hangosan követelt, a miniszterek a kávéjukba fröccsentek.

    Ez a javaslat eltér, de mégis az adósság megosztására összpontosít.

    A támogatások formájában elkülönített pénz az EU költségvetésén belül helyezkedik el, és visszafizetésre kerül, az egyes országok a törlesztőrészlethez való hozzájárulásuk arányában viselik a törlesztést.

    Németország, mint a legnagyobb nettó befizető, ezért köteles többet visszafizetni.

    Nem mindenki örül. Olaszország szerint a tervnek ambiciózusabbnak kell lennie, míg négy másik ország, köztük Ausztria, azt szeretné, ha a támogatás kölcsönökben, nem pedig támogatásokban állna.

    Az Európai Bizottság vezetője, Ursula von der Leyen az EU saját javaslatait terjeszti elő a helyreállítási alap és a megújult költségvetés működéséről.

    Akkor most miért?

    Merkel asszony látszólagos kedélyváltozása jelzi aggodalmát, hogy az EU merre tarthat, a Brexit után.

    A német politikusokat megdöbbentette az utóbbi időben Olaszországból érkező ellenségeskedés, és a dél-európai államokban élő populisták kilátásai megidézik őket a koronavírus-válság hátterében.

    Nem véletlenül beszélt Macron a pénzügyi válság tanulságainak levonásáról, amikor azt mondta, hogy Európa válasza súlyosbítja az egyenlőtlenséget és rontja az európai szuverenitást.

    Merkel asszony a jövő évi utolsó ciklusának vége felé haladva örökséget keres, és a legutóbbi beszédeiben világossá tette, hogy a blokk alakjára fókuszál.

    Egyesek szerint a német alkotmánybíróság nemrégiben hozott döntése ösztönözhette őt. A bíróság megkérdőjelezte az Európai Központi Bank hatalmas kötvényvásárlási ösztönző programjának jövőjét.

    További információ Európa megjelenéséről a Covid-19 lezárásából

    Szembeszökő, miközben a politikai vas otthon forró. A világjárvány kezelése saját jóváhagyási osztályzatát a pártja értékeléseivel együtt szárnyalta.

    És ahogy Merkel asszony szereti ismételni, "Németország csak akkor boldogul, ha az EU boldogul."

    Hogyan reagálnak a németek?

    A francia-német javaslat jól sikerült a hazai közönségnek. A nyilvános felmérések szerint a németek felmelegedtek az ötletben.

    Segít abban, hogy - amint azt a berlini székhelyű Német Gazdaságkutató Intézet egy interjúban megjegyezte - Németország nem lenne közvetlenül felelős egy másik állam csődje esetén, és hogy ez a terv nem jelent közös felelősséget.

    Politikailag figyelemre méltóan kevés volt a visszahúzás, állítólag még hawkai volt pénzügyminisztere, Wolfgang Schäuble is remekül adta a tervet.

    A koronavírus itt sokat változott, a politikusok nemrégiben beleegyeztek abba, hogy a hazai gazdasági mentőcsomag finanszírozása érdekében felhagynak egy régóta dédelgetett elvvel, miszerint nem vállalnak új adósságot.

    Nem mintha a teljesen kidolgozott terveket nem fogják alaposan megvizsgálni. Katja Leikert, Merkel asszony CDU-CSU parlamenti csoportjának elnökhelyettese üdvözölte a kezdeményezést, mint "jelentős politikai gesztust, amely elősegíti az Európa jövőjével kapcsolatos politikai bizalom helyreállítását".

    De alapvetően, tekintettel arra, hogy a pénzt támogatásként folyósítják a válság által leginkább sújtott régióknak és iparoknak, Leikert asszony szerint "a feltételesség is nagyon fontos lesz". Azt mondja például, hogy az alapot arra kell felhasználni, hogy "lehetővé tegye a jövőbeli befektetéseket. A digitalizálásban vagy a fenntartható gazdasággá való átalakulásban".

    És bár megjegyzi, hogy a választók körében "hatalmas támogatást talál az európai megoldásokhoz a válság idején", Leikert asszony hozzáteszi, hogy ez korlátozott, és szerinte "meg kell győződnünk arról, hogy a megnövekedett európai szintű közkiadások létrehoznak-e egy európai hozzáadott érték".

    Miért vár a nehéz eladás

    Európa úgynevezett "takarékos négyje" továbbra is kifogásolja a tervet, attól tartva, hogy ez jövőbeni precedenst teremthet.

    Ausztria, Dánia, Svédország és Hollandia vezetői hallhatták Merkelt, aki szerint ez egyszeri eszköz rendkívüli időkre, de legalábbis nyilvánosan nem hisznek neki.

    Óriási nyomás nehezedik rájuk, hogy bekerüljenek, most, amikor a blokk két súlyosabb tagja megállapodott egy olyan tervben, amely gyönyörűen - némelyek gyanúsan mondják - koordinálja Ursula von der Leyen kívánságait.

    Nem véletlen, hogy mielőtt Covid-19 halálosan előrenyomult volna a középkori udvarokon és a forgalom által eldugult utakon Európában, Merkel asszony és Macron úr úgy döntöttek, hogy Aachenben tartják a csúcstalálkozót.

    A közelben, a székesegyházban, Nagy Károly, a harcos király maradványai hevernek, aki először - nem mindig diplomáciai szempontból - egyesítette mindazt, amit ma Európának ismerünk el.

    Miután nyilvánvalóan megelégedett azzal, hogy tavaly egyszerűen megidézte egy ősi szellemet, lehet, hogy végül Franciaország és Németország készen áll a cselekvésre.