Oroszország alacsony helyen áll az új Transparency International korrupciós indexben

Kontextus

Multimédia

A Transparency International globális, korrupcióellenes érdekképviseleti csoport szerdán közzétette 2012. évi korrupció-észlelési indexét (CPI of ranking), amely a világ országainak és területeinek gereblyézése az állami szektorban észlelt korrupció alapján.

A rangsort egy nulla és 100 közötti skála alapján állapítják meg, 100 a korrupcióellenes értelemben vett tökéletesség, a nulla pedig lényegében katasztrofális korrupció szempontjából. A vizsgált 176 ország kétharmada az 50-es alá esett, Oroszország is.

Módszertan

A Transparency International a korrupciót „a rábízott hatalommal való visszaélés érdekében, saját haszonszerzés céljából” határozza meg.

A Transparency International észleléssel foglalkozik éves indexeinek létrehozásával, mint a korrupcióra vonatkozó adatok reálisabb alternatívájával. A szervezet rámutat, hogy mivel „[a] megszakítás általában illegális tevékenységeket foglal magában, amelyek főként csak botrányok, vizsgálatok vagy büntetőeljárások során derülnek ki ... [nehéz] nehéz empirikus alapon értékelni az országok vagy területek korrupciójának abszolút szintjét. adat."

A Corruption Perception Index 2012 egy összesítés, amelyet a kormányzás és az üzleti klíma elemzésére szakosodott különféle független intézmények szolgáltatnak. Az index elkészítéséhez felhasznált források a világ minden tájáról érkező megfigyelők észlelésén alapulnak, beleértve az értékelt országokban működő szakértőket is. A korábbi években az adott ország korrupció-észlelési pontszámát rangsorolták a többi ország pontszámához viszonyítva. 2012-re a Transparency International megkezdte a rendelkezésre álló adatok alapján kiszámított nyers pontszámok használatát, ezáltal nagyobb átláthatóságot eredményezve a pontszámítási folyamatban.

Elena Panfilova, a Transparency International - Oroszország igazgatója a szerdai sajtótájékoztatón kifejtette, hogy a módszertani kiigazítások nagyon időszerűek; sok korrupcióellenes törvény csak most lép életbe. Véleménye szerint az új módszertan jobb betekintést nyújt az ilyen megvalósítás sikerébe.

Oroszország és a környező régió: problémák és javasolt megoldások

Oroszország 28 pontot kapott, így a figyelembe vett 176 ország közül a 133. helyet szerezte meg. Oroszország nem volt itt egyedül, valójában öt másik országhoz kötött: Iránhoz, Kazahsztánhoz, Comore-szigetekhez, Guyanához és Hondurashoz. Bizonyos szempontból ez a rangsor Oroszországot kissé Szíria fölé helyezi (26), amely 2012 egészét egy brutális polgárháborúban töltötte el, de Koszovó (34) alatt van, amelynek miniszterelnökét egy állítólagos szervkereskedelmi rendszer veszi körül jelenleg vizsgálat.

Valójában Kelet-Európában/Közép-Ázsiában van a világ legnagyobb koncentrációja az országokban, amelyek eredményei alacsonyabbak, mint 50. A régió országainak 95% -a alá tartozik. A régión belül Grúzia rendelkezik a legmagasabb pontszámmal (52), Türkmenisztán és Üzbegisztán - mindegyik 17-es pontszámmal és a világ 170. helyével - az alján lebeg.

Egy másik volt miniszter november végén botrányba keveredett, amikor egy állami fenntartású televíziós hálózat dokumentumfilmet sugárzott, amely összekapcsolta őt 1,3 milliárd dollár (39 milliárd rubel) sikkasztásával. A Rossia 1 dokumentumfilm Jelena Skrynnik volt agrárminisztert azzal vádolta, hogy állami pénzeket sikkasztott el, miközben Oroszország legnagyobb állami fenntartású agrár-ipari lízingtársaságának, a Rosagrolizingnak vezetett, és ezt a tisztséget töltötte be hivatalba lépése előtt. Skrynnik 2001 és 2009 között a Rosagrolizing vezetőjeként, majd 2009-től tavaly májusig mezőgazdasági miniszter volt. Jelenleg Putyin elnök asszisztense az agrárpolitikában. A dokumentumfilm azt állította, hogy a sikkasztott pénzeszközöket a mezőgazdasági vállalkozások a berendezések lízingjére felhalmozott tartozásokként írták le. Skrynnik viszont azzal fenyegetett, hogy rágalmazás miatt beperli a Rossia 1-et.

Az oroszországi korrupcióig beszélve Panfilova a gyökereinél hangsúlyozta a korrupció elleni küzdelem szükségszerűségét. Azt javasolta, hogy a nyilvános ellenőrzési mechanizmus felbecsülhetetlen értékűnek bizonyuljon, és azt javasolta, hogy a Nyílt Kormányzati Partnerség szakértői megfelelő felkészültséggel rendelkezzenek a feladathoz. A nyílt kormányzati partnerség egy nemzetközi kezdeményezés, amelynek célja a kormányzati átláthatóság, hatékonyság és elszámoltathatóság javítása az egész világon. A közelmúltbeli oroszországi sikerei között szerepel az a javaslat, hogy a bíráknak kötelezzenek beszámolni a véleményük megingatására vagy egyéb nyomásgyakorlásra irányuló minden kísérletről. Dmitrij Medvegyev miniszterelnök, aki régóta támogatja a jogi reformokat Oroszországban, üdvözölte ezeket a javaslatokat.

Hogyan halmozódik a világ többi része

A fogyasztói árindex szempontjából a világ legsikeresebb régiója az Európai Unió/Nyugat-Európa, ahol az országok csupán 23% -a esik az 50-es alá.
Dánia, Finnország és Új-Zéland az index bajnoka. Mindegyik 90 pontot ért el, ami háromirányú döntetlent eredményezett az index felső helyén.

Hasonlóképpen, a legkorruptabb országrész háromirányú döntetlenre adta át helyét: Afganisztán, Észak-Korea és Szomália, mindegyik nyolc ponttal. A kísérő sajtóközlemény szerint "ezekben az országokban az elszámoltatható vezetés és a hatékony közintézmények hiánya hangsúlyozza a korrupcióval szembeni erőteljesebb álláspont szükségességét."

Kelet-Európa/Közép-Ázsia után a következő legkorruptabb régió Szubszaharai Afrika, ahol az országok és területek 90% -a az 50-es alá tartozik. Botswana veszi a regionális vezetést, 65-es pontszámmal, Szomália pedig a hátsó helyet foglalja el, nyolc ponttal.

Globális trendek és ajánlások

Huguette Labelle, a Transparency International elnöke, az index szerdai oldalán közölt nyilatkozatában kifejtette, hogy az 50 jel alá eső országok puszta száma komoly problémát jelez. Kifejtette: "Az idei korrupciós észlelési indexet nézve kevesen nem ismernék el a korrupciót az emberiség előtt álló központi fenyegetésként, amely életeket és közösségeket rombol, és aláássa az országokat és intézményeket."
A rangsor tetején lévő országokban általában közösek voltak: átlátható és reagáló közszféra, erős intézmények és megbízható módszerek arra, hogy a köztisztviselőket felelősségre vonják tetteikért.

Az alacsony pontszámmal rendelkező országok számtalan problémát szenvedtek.

Érdekes, hogy sok ország, ahol az állampolgári felkelések kihívták a kormánytisztviselőket, elvesztették lábukat a korrupciós index szempontjából. A Transparency International sajtóközleménye szerint "sok olyan országban, ahol az állampolgárok kihívták vezetőiket a korrupció megakadályozására - a Közel-Keleten át Ázsiáig és Európáig - stagnálnak vagy romlanak az indexben elfoglalt pozícióik."

A korrupció eltaposása vége felé a Transparency International azt javasolja, hogy az érintett kormányok integrálják a korrupció felszámolására irányuló intézkedéseket az állami döntéshozatal minden területére. A kormányok további konkrét intézkedéseket tehetnek: „jobb szabályok a lobbizás és a politikai finanszírozás terén, az állami kiadások és szerződések átláthatóbbá tétele, valamint az állami szervek elszámoltathatósága az emberek előtt.”

A korrupciós probléma határokon átnyúló jellege miatt Labelle szerint elengedhetetlen, hogy a problémát nemzetközi közösségként vállaljuk, ahelyett, hogy az egyes nemzetek kezébe hagynánk. A nő kifejtette: „Nem önmagában létezik, hanem inkább az illegális kereskedelem és a pénzmozgások, a szervezett bűnözés, valamint azok közvetlen megfélemlítésének - és néha meggyilkolásának - összefüggésében, akik elég bátrak ahhoz, hogy felszólaljanak a korrupcióról és a kapcsolódó kérdésekről, például mint a globális drogkereskedelem. ”