Kérdések és válaszok a COVID-19-hez kapcsolódóan: WIC és az élelmiszer-terjesztési programok

DÁTUM:	3/25/20
TANTÁRGY:	Kérdések és válaszok a COVID-19-hez és a nők, csecsemők és gyermekek kiegészítő kiegészítő táplálkozási programjához és az élelmiszer-terjesztési programokhoz kapcsolódóan

A családok első koronavírus-válaszreakcióról szóló törvényének (PL 116–127, a továbbiakban: törvény) közelmúltbeli elfogadásával az új koronavírus (COVID-19) közegészségügyi vészhelyzetének segítésére a nők, csecsemők és gyermekek speciális kiegészítő táplálkozási programja ( WIC) megemelte a program finanszírozását, valamint megnövelte azon képességét, hogy az államoknak biztosítsák a szükséges rugalmasságokat az anyák, csecsemők és gyermekek támogatásához, akik a WIC-re támaszkodnak.

A törvény 500 millió dollárt biztosít a WIC számára, amely 2021. szeptember 30-ig érhető el. Az USDA Élelmezési és Táplálkozási Szolgálata (FNS) a WIC szabályozási követelményeinek megfelelően az összes WIC állami ügynökség rendelkezésére bocsátja a rendelkezésre álló forrásokat (lásd: 7 CFR 246.16).

Ezen túlmenően a törvény 2203. szakasza előírja a WIC egyes törvényes mentességi hatóságait, amelyek közegészségügyi vészhelyzetben szükségesek a társadalmi távolságtartás ösztönzéséhez és a WIC klinikán történő személyes látogatások csökkentéséhez. Az állami szervek jóváhagyást kérhetnek az USDA-tól:

Lemond a fizikai jelenlét követelményéről minden olyan személy esetében, aki tanúsítványt vagy újraminősítést igényel a WIC-programban; és
Halasztja el a táplálkozási kockázat meghatározásához használt antropometriai (azaz magasság/hosszúság és súly) és vérvizsgálati követelményeket.

A 2204. szakasz szerint az állami szerveknek is lehetőségük van a WIC adminisztratív követelményeinek felmentését vagy módosítását kérni az USDA-tól. Az ilyen kérelmeket csak akkor lehet teljesíteni, ha az állami hivatal (1) a COVID-19 miatt nem tud megfelelni a rendszeres programkövetelményeknek, és (2) ilyen lemondásra vagy módosításra van szükség a WIC résztvevõinek való segítségnyújtáshoz. Az USDA felhatalmazással rendelkezik arra, hogy 2020. szeptember 30-ig felmentést adjon. Az állami és helyi ügynökségek jelentési követelményei érvényesek.

Gyakran Ismételt Kérdések:

Melyek a törvény WIC-specifikus rendelkezései?
A törvény 500 millió dollár kiegészítő támogatást biztosít a WIC program számára, amely 2021. szeptember 30-ig áll rendelkezésre. A törvény 2203. szakasza a WIC számára a törvényes fizikai jelenlét követelményének felmentését is előírja (42 USC 1786 (d) (3) (C) i.) olyan közegészségügyi vészhelyzet esetén szükségesek, mint a COVID-19, hogy csökkentse a WIC klinika látogatásait, biztosítva ugyanakkor, hogy a résztvevők továbbra is részesüljenek a szükséges WIC ellátásokban. A törvény 2204. szakasza lehetővé teszi az állami szervek számára a WIC-szabályozási követelmények alóli mentességek vagy módosítások kérését is, ha a COVID-19 miatt az állami ügynökség nem tudja teljesíteni a követelményeket, és a módosításhoz vagy lemondáshoz segítség szükséges. A WIC állami ügynökségnek fel kell vennie a kapcsolatot az FNS regionális irodájával, hogy felmentést kérjen a fizikai jelenlét követelménye alól, vagy egyéb adminisztratív mentességet kérjen a WIC-támogatás további nyújtásához a résztvevők számára.

Lehet, hogy a WIC állami vagy helyi ügynökségek meghosszabbíthatják vagy meghosszabbíthatják a résztvevők előnyeit?
Nem. A WIC állami ügynökségek további étkezési előnyöket adhatnak ki egy későbbi időszakban, a résztvevő tanúsítási időszakának lejártáig. Például, ha egy szoptató szülés utáni nő márciusban három hónapos étkezési juttatást kap, amely májusig nyújtaná az ellátását, akkor áprilisban a helyi ügynökség további három hónapot adhat ki neki, ami biztosítja, hogy augusztusig hozzáférhessen az ellátásaihoz. . Annak ellenére, hogy az étkezési előnyöket előre ki lehet adni, az étkezési előnyök csak a résztvevők számára állnak rendelkezésre a felhasználás időpontjában. Az étkezési előnyök nem vihetők át a következő hónapokra, és több hónapos juttatásokat nem lehet egy hónap alatt biztosítani. Ezenkívül az ellátás felhasználásának utolsó dátumát nem lehet megváltoztatni. Az offline elektronikus ellátástovábbítással (EBT) rendelkező állami szervek esetében az állami ügynökségek meggondolhatják azokat a lehetőségeket, amelyek lehetővé teszik a résztvevők számára, hogy a kapcsolattartást korlátozó módon jöhessenek be a klinikára, hogy ellátásokat kapjanak. A távoli juttatások kiadásakor az állami szerveknek be kell tartaniuk a postai utasításokat, amennyiben ez alkalmazható és előírja a szabályozás.

Májusban módosíthatják a WIC állami ügynökségek a szállítófigyelés ütemezését, így a szállítókat nem büntetik, mert a COVID-19 miatt elfogyhatnak az elemek?
A törvény 2204. cikke felhatalmazza az USDA-t arra, hogy lemondjon azokról a szabályozási követelményekről, amelyeket egy állami hivatal a COVID-19 miatt nem tud teljesíteni, és amelyek segítségnyújtáshoz szükségesek. Ezen felhatalmazás alapján az USDA jóváhagyhatja mind a szövetségi, mind az állami minimális készletezési követelményekkel (MSR) kapcsolatos állami mentesítési kérelmeket, az USDA pedig jóváhagyhatja az MSR ellenőrzésére irányuló helyszíni előzetes engedélyezési látogatásról való lemondás iránti kérelmeket. A jelenlegi programszabályok szerint a WIC állami ügynökségek nem mondhatnak le a szövetségi vagy állami ügynökség MSR-jéről, még akkor sem, ha az állami ügynökség követelményei szélesebb körűek, mint a szövetségi minimumkövetelmények. A WIC állami ügynökségek azonban saját belátásuk szerint fejleszthetik vagy módosíthatják a szállítók felügyeletének ütemezését, amennyiben a folyó pénzügyi év október 1-jétől engedélyezett összes WIC-szállító legalább öt (5) százalékán végeznek rutinellenőrzést. Hasonlóképpen, a WIC állami ügynökségek dönthetnek úgy, hogy katasztrófa vagy közegészségügyi vészhelyzet esetén lemondanak az értékesítők újbóli értékeléséről, hogy megfeleljenek-e a jelenlegi kiválasztási kritériumoknak. A WIC állami ügynökségek bármikor frissíthetik MSR-jüket, vagy katasztrófával kapcsolatos MSR-irányelveket és eljárásokat dolgozhatnak ki.

Élelmiszer-forgalmazási osztály

Olyan vészhelyzet idején, mint például a COVID-19 kitörése, az államok és az indiai törzsi szervezetek (ITO) rendelkezésére állnak a nemzeti vészhelyzetről szóló elnöki nyilatkozattal kapcsolatos rugalmasságok. Az államok számára az egyének és a családok segítésére rendelkezésre álló egyik fő rugalmasság a háztartások elosztása. Az államok az FNS regionális irodáján keresztül kérhetik a katasztrófa-háztartási disztribúciós (DHD) program működtetését, amely sablont biztosít számukra, amelyet felhasználhatnak a kérésükhöz.

Az elnöknek a COVID-19 miatt 2020. március 13-án tett nemzeti vészhelyzetről szóló nyilatkozata lehetővé teszi az FNS számára, hogy jóváhagyja az állami ügynökségek azon kéréseit, hogy az USDA DHD programja célzott területeken teljesítse a speciális igényeket, ha a hagyományos élelmiszer-csatornák nem állnak rendelkezésre, és ezeket nem töltik fel rendszeresen. alapján. A DHD élelmiszer dobozokat biztosít a háztartásoknak az USDA által vásárolt élelmiszerek meglévő készleteinek felhasználásával. A meglévő TEFAP-készleteket fel kell használni egy katasztrófa-háztartási disztribúció működtetésére, beleértve a már leadott és a szállításra ütemezett megrendeléseket. A pótélelmiszerek legkorábban a következő negyedévben lesznek kaphatók. A terjesztés körét felvázoló tervet előzetesen be kell nyújtani és az FNS-nek jóvá kell hagynia. A tervnek le kell írnia a program alkalmazási körét, és az állam nagy szükségeket igénylő területeire kell irányulnia.

Azok az állami szervek, amelyeknek nagy szükségük van az államukban található zavartalan hozzáféréssel az élelmiszerekhez, vegyék fel a kapcsolatot az USDA FNS regionális irodájával, hogy információkat kapjanak a DHD igényléséről. Várhatóan az állami ügynökségek folytatják az USDA meglévő élelmiszersegély-programjainak működését, beleértve a sürgősségi élelmiszersegély-programot (TEFAP), az árutáplálék-kiegészítő élelmiszerprogramot (CSFP) és az indiai rezervátumok élelmiszer-elosztási programját (FDPIR).

A törvény további 400 millió dollárt irányoz elő a TEFAP számára, amely az USA-ban vásárolt élelmiszert biztosít az állami ügynökségeknek az állami hivatalok számára, hogy eljuttathassák azokat a jogosult kedvezményezett ügynökségekhez, például az élelmiszerbankokhoz. A törvény 400 millió dollárból legfeljebb 100 millió dollárt engedélyez a TEFAP állami és kedvezményezett ügynökségek számára a COVID-19 miatt nagyobb mennyiségű élelmiszer szétosztásával kapcsolatos költségek segítésére.

Gyakran Ismételt Kérdések:

K: Hogyan használhatja az állami ügynökség az USDA által vásárolt élelmiszerek készleteit a COVID-19 által érintett egyének megsegítésére?
Az USDA élelmiszer-terjesztési programjait kezelő állami szervek és ITO-k élelmiszerleltárakat használhatnak meglévő programjaik vagy a COVID-19 miatt mentességi jogkörrel működő gyermekétkeztetési programok működtetésére. Ezen túlmenően az államok és az ITO-k engedélyt kérhetnek az FNS-től a háztartási méretű USDA élelmiszertermékek készleteinek szétosztására az Elnöki Sürgősségi Nyilatkozat által érintett egyének számára, függetlenül a lakóhelytől és a jövedelemtől. Az államoknak és az ITO-knak az élelmiszer-kiosztás előtt kapcsolatba kell lépniük FNS regionális irodájukkal a COVID-19 katasztrófaháztartásokkal kapcsolatos bármilyen kérésükért.

K: Mit kell tennie egy állami ügynökségnek vagy az Indiai Törzsi Szervezetnek a COVID-19 katasztrófa-háztartási disztribúciójának üzemeltetéséhez?
Az USDA élelmiszer-terjesztési programjait kezelő állami szerveknek és ITO-knak kapcsolatba kell lépniük regionális irodájukkal, hogy információkat kapjanak a jelentkezés módjáról, beleértve a szokásos sablont és a jóváhagyást. A szervezet kérelmének tartalmaznia kell a szükséges szabályozási információkat, beleértve, de nem kizárólag, a katasztrófa/probléma leírását, a segítségre szorulók számát, a program működésének időtartamát, a szükséges ételek mennyiségét és típusát, valamint a szükséges számot és helyet oldalakról. Ezenkívül az államoknak és az ITO-knak biztosítaniuk kell, hogy betartsák a szabályozásban meghatározott jelentési és nyilvántartási követelményeket.

Ezen útmutató dokumentum tartalma nem rendelkezik a törvény erejével és hatásával, és semmilyen módon nem kötelezi a nyilvánosságot. Ennek a dokumentumnak csak célja, hogy a nyilvánosság számára világosabbá tegye a törvény vagy az ügynökségi irányelvek hatályos követelményeit.