A Donyecki Népköztársaság, épülő állam vagy szellemállam?

állam

Donyeck utcáin a független állam ünnepli Ukrajna többi részétől való elszakadásának deklarálásának ötödik évfordulóját, amint azt itt láthattuk 2019 novemberében. Fekete, kék és vörös zászlója mindenütt ott van, míg a plakát így szól: DRP-ben ”.

Donyeck utcáin a független állam ünnepli Ukrajna többi részétől való elszakadásának deklarálásának ötödik évfordulóját, amint azt itt láthattuk 2019 novemberében. Fekete, kék és vörös zászlaja mindenütt ott van, míg a plakát így hangzik: „Születtem DRP-ben ”.

A hatalmas adminisztratív épület az üresség érzetét kelti, amikor belép. Katona fáradalmakba öltözve egy katona vezeti a látogatók nyilvántartását. "Útlevél!" - mondja hidegen. A szék, amelyen ül, és az asztal, amelyre támaszkodik, az egyetlen látható bútor a nagy előszobában. Bár az épület jól karbantartott, az elhagyás jeleit mutatja. Üres szobák, festmények és dekorációs tárgyak nélkül, halálos csend, fényűző múltra utalva.

A Donyecki Népköztársaság (DPR) Információs Minisztériumában vagyunk, Ukrajna területének keleti részén. "Egy volt bank helyiségeit foglaljuk el" - mondja Angelica Shkribitko, az újságírók akkreditációs szolgálatának vezetője. "A volt tulajdonosok elmentek" - magyarázza a nő anélkül, hogy további részleteket közölne. Olyan szavak, amelyek az egész itteni helyzetre vonatkozhatnak.

Korábban Kijev szuverén fennhatósága alatt Donyeck városa és régiója - a Donyecki terület - egy olyan állam tényleges fővárosa lett, amely még mindig autonómiát és legitimitást keres.

Viktor Janukovics elnök 2014 februári népi nyomásra történt bukása és az azt követő fegyveres felkelés óta az ország keleti régióiban Ukrajna elvesztette területének egy részét. A Krím Oroszország általi népszavazás általi annektálása mellett abban az évben két szecessziós szervezet jött létre a Donbass régióban: a Donyecki és Luganszki Népköztársaságok. Két független állam, de a nemzetközi közösség sem ismeri el őket, még az orosz szomszéd sem, aki ennek ellenére is aktív támogatást tanúsított számukra, tekintettel a történelmi kapcsolatokra, amelyek a régió orosz ajkú lakosságához kötődtek.

"Kész a vízumod" - jelenti be Shkribitko, és átadja nekünk az értékes dokumentumot. Van egy bélyegző, amelyen az új vezetők képe és a különféle tisztviselők aláírása látható, mindez egy olyan papírlapon található, amelyet úgy tűnik, kézzel vágtak. Amint elhagyja a szolgálatot, elkészítheti az eredeti feliratot: ПУМБ, az „Első Ukrán Nemzetközi Bank” cirill betűs kezdőbetűi az épület tetején. Mint a másik helyét elfoglaló világ, a Donyecki Köztársaság rányomta bélyegét az Ukrajna által hagyott épületekre. A szeparatista lázadók fekete, kék és piros zászlaja mostantól mindenütt megjelenik. A közúti forgalom napközben intenzív és zajos. Buszok és autók felvonulnak a fő utcákon. Az éjszaka beköszöntével a város kiürülni látszik lakói közül. A 11 órakor. kijárási tilalom megszünteti az éjszakai életet.

A határokon a konfliktus még mindig csak így forog

„A DPR-ben születtem” - olvasható a belváros egyik jelzésén, amelyen egy mosolygó gyermeket az 5-ös szám kísér, emlékeztetve a köztársaság fennállásának öt évére. Öt év megszakítás nélküli háború, amely az ENSZ szerint 13 000 halottat halt meg, és több mint egymillió ember kényszerült lakóhelyét elhagyni.

"Minden nap lövöldözés van" - mondja Cyril Jaurena, a Nemzetközi Vöröskereszt osztályvezetője, Donyeckben állomásozik. „Körülbelül 30 000 háztartással dolgozunk, amelyek továbbra is a fronton maradtak. Adunk nekik ételt, higiéniai készleteket és így tovább. ”

Bár a konfliktuszónák veteránja, Jaurena meglepődését magyarázza a donbass-i helyzeten: „Először láttam olyan embereket, akik önként továbbra is ott élnek, ahol napi lövöldözés és bombázások vannak. Szoros kapcsolat van a földdel, ahová tartoznak, és ezek az emberek, főleg nők, a háború ellenére inkább otthon maradnak. ” De mi van a csapatok kivonásával, amelyről a harcoló felek 2019 novemberében megállapodtak? "Ez csak a front egy kis szakaszát érinti" - sóhajt Jaurena. Valójában 2020 februárjának közepén a másik szeparatista régióban, a Luhanszkban bekövetkezett új halálos eszkaláció emlékeztetett minket arra, hogy a harcoló frakciók nem adták fel a harcot.

Volodomyr Zelensky megválasztása 2019 májusában Ukrajna elnökévé semmit sem változtatott annak ellenére, hogy Petro Porosenko utódjaként „békejelöltként” mutatta be magát. 2019. december 9-én Párizsban ülésező Zelensky és Vlagyimir Putyin orosz elnök nem tudott megállapodásra jutni Donbass jövőjéről, Kijev az orosz-ukrán határ ellenőrzésének visszaszerzését követelte a szeparatista autonómia-statútum megadásának feltételeként. régiók és a választások megszervezése. Ezt nem írták elő a 2015-ös minszki megállapodások, amelyeket a konfliktus elhúzódó első katonai szakaszában írtak alá, és amelyekre Moszkva alapozta tárgyalási álláspontját.

"Úgy látom, hogy a Donbass emberei a szívemhez közel álló ügy körül egyesülnek: egy családként élni az orosz néppel" - jelentette ki Denis Pouchiline, a Donyecki Népköztársaság vezetője 2018. november 20-i beiktatásakor.

A 2018 augusztusában bombatámadásban elesett Alekszandr Zaharcsenkót követte Donyeck belvárosának egyik bárjában. Néhány megfigyelő, például a Carnegie Moscow Center agytröszt vagy az orosz nyelvű média Meduza, Lettországban székhellyel rendelkezik abban, hogy Moszkva átveszi a szecessziós állam vezetését, a volt vezetőktől mentesen, az autonómia felé hajlik.

„A Parlament mint törvényhozó testület az igazi hatalom. Az az ember vezeti, aki a legutóbbi választáson miniszterelnök lett, Alekszandr Anancsenko. ”- magyarázza Borisz Litvinov, a Donyecki Kommunista Párt első titkára. Kívülről ismeri a helyi politikát, a szecessziós entitás egyik alapítója volt, és egy ideig a parlament vezetője volt. "Úr. Anancsenko Donbassban született, de életét Oroszországban töltötte, képviselve Szerhij Kurchenko ukrán oligarcha gazdasági érdekeit, aki ma Moszkvában száműzetésben él ”- mondja Litvinov. Óvatosabban megjegyzi, hogy a Kreml „nem ellenőrzi” a DPR-t, de „befolyásolja”.

A nyugdíjak tövises kérdése

„Hosszú ideje oroszok vagyunk a szívében” - mondja Tatiana A., miközben vadonatúj orosz útlevelét leteszi az asztalra. A fiatal nő, donyecki lakos és szakmája szerint ügyvéd, kihasználhatta Putyin elnök 2019 áprilisában kiadott rendeletét, amely megkönnyítette az orosz állampolgárság megadását Donyeck és Luganszk lakói számára. Mivel még mindig van családja „a másik oldalon”, névtelen akar maradni.

"Ügyvédként már nincs jogom gyakorolni Ukrajnában, de továbbra is a föld alatt dolgozunk ukrán kollégákkal." Milyen kérdésekben? „Nyugdíjak. A DPR úgy ítéli meg, hogy Kijev felelőssége fizetni azokért az emberekért, akik egész életükben hozzájárultak Ukrajnában ”- mondja az ügyvéd. "Az ukrán állam csaknem három éve befagyasztotta sok itt élő ember nyugdíját, ezért úgy döntöttünk, hogy bíróság elé állítjuk az ügyet, azzal érvelve, hogy törvény szerint a Donbass továbbra is Ukrajna, és mi nyertünk."

De van egy probléma: azokat a lakosokat, akik ukrán nyugdíjukat szeretnék kapni, hivatalosan be kell jegyezniük, hogy a hűséges zónában laknak. Szükség volt-e ezen a ponton csalni, amikor az ügyeket az ukrán bíróságok elé vitték? "Nem nevezném csalásnak" - szakítja félbe Tatiana - Kijev tartozott nekik ezzel a pénzzel. Ez egy jogi egyensúlyozási aktus, amely korántsem egyszerű, és amely az ügyvéd szerint megmagyarázza, hogy miért csak a DPR-ből származó nyugdíjasok 45-50 százaléka kapja meg ukrán nyugdíját.

Ezzel a valósággal szembesülve Donyeck (szerény) öregségi nyugdíjat fizet orosz polgároknak orosz rubelben, a két szeparatista köztársaságban a konfliktus kezdete óta használt pénznemben. Bár illegális, vannak, akik mindkét oldalról beszedik a nyugdíjat. "Anyám 2000 rubelt kap Ukrajnából (körülbelül 28 eurónak felel meg és ukrán hrivnyákban fizetett), és 3000 rubelt (42 euró) kap Donyecktől, ami még mindig nagyon kicsi" - mondja Andrej P. rezidens. "A baj az, hogy fizikailag kell bejelentenie az adminisztrációt, ezért sok idős ember rendszeresen átlépi a határt" - mondja a fiatalember Equal Times.

Adóbeszedés és igénylések

Hogyan sikerült a DPR-nek ilyen gyorsan kiszorítani az üres államot? A konfliktus kezdetétől fogva az új hatóságok biztosítják a társasági adó megfizetését minden olyan társaság számára, amely a területen maradt, és azoknak, akiknek infrastruktúráját igényelték, miután a korábbi tulajdonosok elmenekültek a harcok elől. Példa erre a donetski McDonald’s éttermek, amelyek azóta DonMac lettek, vagy az élelmiszerboltok éttermei, amelyek most az új republikánus szupermarket nevű helyi lánchoz tartoznak (Первый Республиканский Супермаркет), amely 2015-ben jelent meg.

A 2016 márciusában piacra dobott állami tulajdonban lévő Phoenix telefonszolgáltató telefonszolgáltató, amely lehetővé teszi a kommunikációt a szeparatista területen belül és Oroszország felé (az internet-hozzáférés mellett). Ez az új gazdasági szereplő örökölte az egykori ukrán Kyivstar telefonvállalat infrastruktúráját, amely 2015-ben leállt Donyeckben. A belváros egyik sugárútján a Phoenix áruház fényes és élénk jele kiemelkedik a szürke épületektől a környező épületek között. azt. „Ára verhetetlen. Ez szinte monopólium ”- mondja az egyik ügyfél.

De ezeknek az új őshonos vállalatoknak alig van súlyuk a gazdaságban, összehasonlítva a régió legnagyobb eszközével: a széntermeléssel. Olekszej Kuscs ukrán közgazdász szerint „a DPR exportkapacitásának 90 százaléka szénből áll”, amelynek összértékét évi 500 millió dollárra becsülik.

De, ahogy Kushch emlékeztet, az általános gazdasági helyzet (Kijev blokádja), az oroszországi szénfelesleg (a DPR fő gazdasági partnere) és a „nem-elismerés státusza”, amely „eladási árdömpinget jelent”, csökkenti export mintegy 300 millió USD-be.

Kényes gazdasági helyzetről van szó, amely ösztönözheti e nyersanyag illegális kereskedelmét, amint azt a svájci újság feltárta La Tribune de Genève, 2019 decemberében, és amely a közgazdász szerint nagyobb forrásokat igényel a lázadó köztársaság fővédőjétől: az Orosz Föderációtól. "Úgy gondolják, hogy az orosz adományok a DPR-nek évi 300 millió USD-t tesznek ki" - becslése szerint, mivel ezen adatok nagy része ismeretlen marad.