Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központja

1. számú agytröszt az Egyesült Államokban a Global Go To Think Tank Index szerint

Április 21-én az Egyesült Nemzetek Szervezete előrejelzése szerint a Covid-19 miatt világszerte megduplázódik a 265 millióra a súlyos élelmezésbizonytalansággal küzdő emberek száma. Ugyanezen a héten az Egyesült Államokban az öthetes állásvesztés megdöbbentő 26 millióra nőtt, további milliókat nyomva az élelmiszer-bizonytalansággal.

Amint a válság folyamatosan kibontakozik, folytatjuk az oldal frissítését, hogy fontos információkat nyújtsunk a világjárvány idején az élelmezésbiztonságról. Ezeket a kérdéseket az Egyesült Államokra összpontosítjuk; tekintettel a Covid-19 globális elérhetőségére, reméljük, hogy az alábbi információk hasznosak lesznek a határainkon kívüli egyének és döntéshozók számára. Ha kérdései vannak, amelyeket szeretne megtenni, kérjük, lépjen velünk kapcsolatba a [email protected] címen.

Frissítve 2020. április 24

Élelmiszer rendszerek

Globális élelmiszer-válsággal nézünk szembe?

2020 elején a világon 135 millió ember szembesült már rendkívüli éhséggel. A Világélelmezési Program szerint ez a szám ez év végére megdöbbentő 265 millió emberre emelkedhet. Az ENSZ Élelmezési Világprogramjának ügyvezető igazgatója, David Beasley az ENSZ Biztonsági Tanácsának április 21-én eljuttatott megjegyzéseiben azt mondta: "A legrosszabb esetben körülbelül három tucat ország éhínségét vizsgálhatjuk."

Mégis nemcsak a Covid-19-es járvány következtében kialakuló gazdasági katasztrófa okozhatja a globális élelmiszer-válságot. A világ legkiszolgáltatottabb részein egyidejűleg más, az élelmiszer-bizonytalanságot fenyegető veszélyek is küzdenek: elhúzódó konfliktusok, visszatérő aszályok és az elmúlt évtizedek legsúlyosabb sáskafertőzése.

Élelmiszerhiány vagy áremelkedés veszélye fenyeget bennünket?

Ezen a ponton a globális élelmiszerárak stabilak. 2020 márciusában az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (FAO) által kiszámított Élelmiszerár-index azt mutatta, hogy a sok ország fogyasztói körében tapasztalható „pánikvásárlás” növekedése ellenére a globális árak valójában 4,3 százalékkal csökkentek 2020 februárjához képest. a Covid-19-hez kapcsolódó kereslet-összehúzódások eredményeként lezárások és karanténok.

Hasonlóképpen, a globális élelmiszer-ellátás megfelelő. Például a FAO becslései szerint a globális gabonatermelés 2019-ben 2,3 százalékkal magasabb, mint a 2018-as gabonatermelés szintje. Az Egyesült Államokban Sonny Purdue agrártitkár megerősítette, hogy az élelmiszerellátás bőséges a Coronavirus Task Force sajtótájékoztatóján április közepén.

Ennek ellenére még mindig nem tudjuk, hogy a Covid-19 milyen közép- és hosszú távú hatással lesz a globális élelmezésbiztonságra. Egyelőre számos közeljövőbeni dinamikát kell szem előtt tartani.

Az első az élelmiszer-export korlátozásaira vonatkozik. Április 24-én 14 országban 20 különböző termék esetében volt élelmiszer-export tilalom. Ez aggasztó lehet; 2007-ben az ilyen kereskedelmi korlátozások nagyban hozzájárultak az élelmiszerek világpiaci árainak megkétszereződéséhez. Az elemzők nagyon világossá tették, hogy a bőséges globális élelmiszer-ellátottság miatt az exporttilalmak nem megfelelő módszerek a kormányok számára a pandémiából fakadó gazdasági bizonytalanság kezelésében. (Az országok sok más intézkedést hoznak a kiszolgáltatottak megsegítésére - erről bővebben itt.) Jó hír, hogy az élelmiszer-export tilalma az elmúlt hetekben nem nőtt jelentősen.

Másodszor, a járvány közvetlenül és közvetve kihat a globális élelmezésbiztonságra. Amint az Élelmezésbiztonsági Világbizottság magas szintű élelmezésbiztonsági és táplálkozási szakértői testülete nemrégiben kifejtette, a válság „az élelmiszer-rendszereket már közvetlenül az élelmiszer-kínálatra és -keresletre gyakorolt hatásokon keresztül, közvetett módon - de ugyanilyen fontos - a vásárlóerő csökkenésével érinti., az élelmiszertermelés és -osztás képessége, valamint az ellátási feladatok intenzívebbé tétele, mindezeknek differenciált hatásai lesznek, és erősebben érintik a szegényeket és a kiszolgáltatottakat. ”

Végül a helyi élelmiszerár-sokkok jelen lehetnek még az élelmiszer-ár globális növekedésének hiányában is. Például a World Food Program Market Monitor jelentése szerint 2020 első negyedévében mintegy 15 országban jelentősen (több mint 10 százalékkal) nőtt az alapvető élelmiszerkosár költsége.

Látunk-e szűk keresztmetszeteket az amerikai élelmiszer-ellátási láncban?

Igen: vágóhidak. Például a New York Times szerint körülbelül 50 szarvasmarha-vágóhíd teszi ki az Egyesült Államokban az összes levágás és feldolgozás mintegy 98 százalékát. "Egy üzem leállítása, akár néhány hétre is, olyan, mint egy repülőtéri csomópont bezárása" - írják Michael Corkery és David Yaffe-Bellany újságírók. "Támogatja a sertés- és marhahús-termelést az egész országban, szétzúzza a gazdáknak fizetett árakat, és végül hónapokig tartó húshiányhoz vezet."

Április 22-ig becslések szerint 13 fő húscsomagoló létesítmény leállította működését a koronavírusfertőzések miatt. A Bloomberg beszámolója szerint az üzemek az Egyesült Államok disznóvágási kapacitásának teljes negyedét adják. A jelentés szerint két hét múlva húshiány várható. Nyilvánvaló, hogy ez rossz hír a sertéstenyésztőknek: a sertések ára zuhan, mivel több sertés van, mint amennyit jelenleg feldolgozni lehet.

Hogyan érinti a Covid-19 járvány a gazdákat?

Sok szempontból egyszerre. Például az Egyesült Államok mezőgazdasági rendszere súlyos munkaügyi kihívásokkal néz szembe. Az American Farm Bureau szerint a mezőgazdasági termelők és a mezőgazdasági termelők Covid-19-hez kapcsolódó legnagyobb gondjai között szerepel a mezőgazdasági munkaerő rendelkezésre állása, mivel ennek nagy részét a H-2A vízumprogram biztosítja, amelyet ideiglenesen felfüggesztettek a Covid 19 járvány. Március végén az Egyesült Államok Külügyminisztériuma a H-2A korlátozásainak enyhítése érdekében lépett át. (A munkaerő korlátai a mezőgazdasági alapanyagok alacsonyabb kínálatához és így magasabb áraihoz vezethetnek, mint a műtrágya, a vetőmagok és az állati takarmányok, amelyek mind megemésztik a gazdák lényegét.) Április 17-én az Egyesült Államok Mezőgazdasági Minisztériuma ( Az USDA) bejelentette a Coronavirus Food Assistance Program (CFAP) programot. A program két fő eleme 16 milliárd dollár közvetlen támogatás a gazdálkodóknak és a mezőgazdasági termelőknek, valamint az USDA 3 milliárd dolláros beszerzése friss termékekből, tejtermékekből és húsból, amelyeket eredetileg olyan üzletekbe szántak, mint az éttermek, amelyek ideiglenesen vagy végleg bezártak.

Az alacsony és közepes jövedelmű országok mezőgazdasági termelőinek kilátásai - ahol a mezőgazdaság adja a GDP nagyobb részét a gazdagabb országokhoz képest - rosszabb. Amint az Agrárpiaci Információs Rendszer nemrégiben megjelent darabja rámutat, ezekben az országokban a mezőgazdaság munkaigényes, ezért a kitörésre reagálva a karanténintézkedések, az önszigetelés és az idegenkedés “csökkentenék a [munkaerő] kínálatát, ami potenciálisan a termésgazdálkodás korlátozásában és végső soron a betakarítás visszaszorításában. ” Sőt, „. . . Az alacsony jövedelmű országok és háztartások közös jellemzője az alacsony élelmiszer-készlet korlátozza az élelmiszer-ellátás modulálásának képességét a termelési sokkok és a kereskedelem megszakadása esetén, enyhítve a sebezhetőségeket. ”

Miért kényszerítik a gazdákat arra, hogy elpusztítsák betakarításukat?

Az Egyesült Államokban minden méretű gazdálkodók - a wisconsini tejtermelőktől a floridai zöldbab-gazdákig - kénytelenek voltak elpusztítani a terméseket az éttermek, iskolák, szállodák és egyéb étkezési szolgáltatások bezárásából eredő súlyos keresletcsökkenés közepette. üzletek. Az élelmiszer-pazarlás mennyisége katasztrofális. A témáról a The New York Times beszámolója szerint: „Az ország legnagyobb tejszövetkezete, az Amerikai Dairy Farmers of America úgy becsüli, hogy a gazdák naponta 3,7 millió liter tejet dobnak le. Egyetlen csirkefeldolgozó hetente 750 000 darab hámozatlan tojást tör össze. ”

A kérdés nem maga a kínálat, hanem „ennek a kínálatnak a kereslettel való összehangolása és eljutása oda, ahova a legnagyobb szükség van”, ahogy a The Guardian fogalmazott. Cikkében egy texasi élelmiszerbank vezérigazgatója kifejtette: „A valóság az, ami az élelmiszerláncot normálisan működik, csupán tízezrek vannak olyan megállapodások, amelyeket az idők folyamán kidolgoztak annak érdekében, hogy megfeleljenek a kínálatnak és a keresletnek. Aztán csak hirtelen megtöred mindezt, és önkéntes kapcsolatokkal próbálsz valamit nagyon rövid időn belül összerakni - mondta. "Sok kudarc lesz." Ha többet szeretne megtudni az Egyesült Államok élelmiszer-ellátási láncának dinamikájáról a Covid-19 járvány közepette, olvassa el ezt a Civil Eats című cikket.

Az amerikai élelmiszeripari dolgozók kiszolgáltatottak-e?

Igen, rendkívül. Az Egyesült Államok élelmezési rendszerében sok munkát sokáig nehéznek tartottak, olyan szakmai veszélyek miatt, mint a nehéz munkakörülmények, az alacsony fizetés és a fizetés nélküli betegszabadság. De a Covid-19 járvány halálos helyzetbe hozta e munkahelyek egy részét. A válság mind a mai napig legalább 40 amerikai élelmiszerbolt dolgozójának életét követelte, miközben több ezer húscsomagolót és legalább 100 USDA-ellenőrt fertőzött meg. A március végén elfogadott szövetségi mentesítési törvényjavaslat, amely legfeljebb 23,5 milliárd dollárt biztosított a mezőgazdasági ipar számára, az atlanti térség beszámolója szerint nem tartalmazza a munkavállalók védelmének finanszírozását, például egyéni védőeszközöket, kárfizetést vagy fizetett betegszabadságot.

Sebezhetőség

Az élelmezésbizonytalan emberek száma folyamatosan nő, mivel a munkanélküliség országszerte szárnyal. Hogyan segíthetek?

Számos szervezet fáradhatatlanul dolgozik a Covid-19 járványon keresztül a legkiszolgáltatottabbak igényeinek kielégítésében. Ezek a létfontosságú források azonban korlátozottá válnak, mivel a munkanélküliség szárnyal, a diagnózisok emelkednek, és a pénzügyi segítség csökken. Csak New Yorkban, az Egyesült Államokban a Covid-19 járvány epicentruma szerint élelmiszer-kamrák és levesbank hálózatának közel 40 százalékát le kellett zárni.

Ha van forrása hozzájárulni a Covid-19 válaszhoz, fontolja meg pénzügyi adományt egy élelmiszerbank számára. Az élelmiszerbankok számára a készpénz messzebbre megy, mint az élelmiszeradományok. Kérjük, fontolja meg, hogy csak azt vásárolja meg, amire szüksége van az élelmiszerboltban, hogy a közösség többi tagja is hozzájusson a szükséges kellékekhez.
A hivatalos útmutatás arra ösztönzi a háztartásokat, hogy kéthetes időszakokra szerezzenek be élelmiszer-készleteket, de ez sok család számára rendkívüli kihívásokat jelent. Sőt, tanulmányok azt mutatják, hogy azok, akik alacsonyabb jövedelmű közösségekben élnek, kiszolgáltatottabbak a krónikus egészségi állapotoknak - ugyanazok a körülmények, amelyek akár tízszer halálosabbá tehetik a koronavírust.

Az SNAP/WIC kedvezményezettjeinek segítése érdekében van-e olyan étel, amelyet kerülnöm kell a vásárlástól?

A nők, csecsemők és gyermekek (WIC) juttatásokban részesülőknek próbáljon meg mindent megtenni annak elkerülése érdekében, hogy olyan ételeket vásároljon, amelyek árcéduláján „WIC” címke található. A megvásárolható élelmiszerek teljes listáját az USDA webhelyén vagy az állam WIC webhelyén találja meg. Ha a WIC-címkével ellátott termék elkerülése nem lehetséges, akkor kerülje az adott termék nagy mennyiségben történő megvásárlását. És ne feledje, hogy egyes élelmiszerek, amelyek jogosultak a WIC-vásárlásokra, nincsenek felcímkézve.

Élelmiszerbiztonság és -egészségügy

Hány ideig kell raktároznom a kamrámat?

Két hét, a CDC útmutatása szerint. Ez összhangban áll a Johns Hopkins Egyetem szakértőinek tanácsával, valamint a Szövetségi Sürgősségi Menedzsment Ügynökség által a vészhelyzetre való felkészüléssel kapcsolatos általános tanácsokkal.

Bár a Covid-19 aggályai fényében egyre növekszik az olyan kamrák „kamra betöltése”, mint a szárított bab, a tejpor és a húskonzerv, a jó hír az, hogy az élelmiszerboltok ellátási láncai sértetlenek maradnak. Az élelmiszerboltok megnyugtatták az amerikai fogyasztókat, hogy készleteik megfelelőek a növekvő kereslet kielégítésére. "Hosszú távon a H-E-B jó raktárkészletben van sok olyan terméknél, amelyre ügyfeleinknek szüksége van, és éjjel-nappal dolgozunk polcjaink feltöltése érdekében" - közölte a társaság nemrégiben kiadott közleményében.

Az élelmiszerboltok számos módon kezelik a kereslet növekedését. A H-E-B és Wegmans korlátozza olyan népszerű termékek vásárlását, mint a kenyér, a tojás és a tej. Kroger újabb munkásokat vesz fel. A Walmart lerövidíti az órákat, hogy lehetővé tegye a következetes újratöltést. A Whole Foods ideiglenesen bezárja forró bárjait, salátabárjait, levesbárjait és önkiszolgáló pizzázóit.

A fogyasztóknak azonban továbbra is fontos szerepük van a vásárlások önszabályozásában. Az egész országban számos élelmiszerbank növekszik a kereslet, mivel a kiskereskedők adományai egyre fogynak - nagyrészt a hatalmas pánikvásárlás következtében. Mint Caitlin Welsh, a globális élelmezésbiztonsági program igazgatója a The Guardiannak elmondta: „Az ellátási lánc erős”, de az élelmezésbizonytalan emberek száma folyamatosan növekszik. Mivel a Covid-19 továbbra is növeli a munkanélküliség növekedését, a CDC kéthetes ellátáshoz való ragaszkodása nem csupán az élelmiszerbolt fájdalmainak enyhítéséről szól, hanem a sérülékenyebb szomszédok jól táplált megtartásáról is.

Milyen tippek vannak az éléskamrám készletezéséhez egy költségvetésben?

Másképp kell-e kezelnem az ételeket, ha hazaérek?

Bár lehetséges, hogy a koronavírus megfertőződik egy fertőzött felület vagy tárgy érintésétől, majd az arcának megérintésétől, ez nem a fertőzés fő forrása, és jelenleg nincs olyan bizonyíték, amely alátámasztaná azt az elképzelést, hogy a vírus étellel is terjedhet vagy élelmiszer csomagolás. Ezért a szakértők nem kifejezetten javasolták az összes élelmiszer kémiai fertőtlenítését, miután hazahozták őket. Fontosabb, hogy az élelmiszerek kezelése előtt és után mosson kezet, és törölje le a munkalapokat. A legtöbb koronavírus-fertőzés a légzőrendszerből származik, nem az emésztőrendszerből, így Daniel Kuritzke, a fertőző betegségek szakértője szerint maga az étel nem okoz fő gondot. Valójában a szakértők óvatosságra intenek a friss gyümölcsök és zöldségek szappannal és vízzel való mosásával szemben, mivel ez szappanmaradék lenyeléséhez vezethet, ami betegséghez vezethet. Jobb, ha a terméket csak hideg vízzel öblíti le. Továbbá az ételek fagyasztása nem pusztítja el a koronavírust, és egyszerűen elősegíti a vírus hosszabb túlélését. Ha valamelyik tárgy aggódik, dobja ki a csomagolást, vegye ki az ételt és mosson kezet.

Az élelmiszerek elkészítésével és kezelésével kapcsolatos további bevált gyakorlatokért kövesse az Food and Drug Administration (FDA) négy élelmiszerbiztonsági lépését: tisztítás, szétválasztás, főzés és hűtés.

Vannak olyan élelmiszerek, amelyeket kerülnem kell, például bizonyos országokból behozott ételek?

Jó hír, hogy a közzétételkor az FDA jelentése szerint „nincs bizonyíték az importált árukhoz kapcsolódó Covid-19 továbbítására, és az Egyesült Államokban nem jelentettek behozott árukkal összefüggő Covid-19 eseteket”. A hatóságok nem javasolták, hogy kerüljék az egyes országokból származó ételeket. Ha nem tudja elkerülni a romlandó élelmiszerek vásárlását, akkor a legjobb, ha az FDA az élelmiszer-biztonság érdekében a fent említett négy lépést alapértelmezés szerint teljesíti: tisztítás, szétválasztás, főzés és hűtés.

Megfontolhatja azonban a romlandó behozatal elkerülését. Russ Webster, a Food Enterprise Solutions nemzetközi élelmiszer-biztonsági cég elnöke a CSIS-nek elmondta: "Általában minél romlandóbb az élelmiszer, annál összetettebb - és így fogékonyabb - az ellátási lánc." A romlandó behozatal polcstabil alternatívái a konzervált, szárított, fagyasztott vagy tartósított gyümölcsök, zöldségek és húsok.

Milyen ételt kell ennem az immunrendszerem erősítéséhez?

Bár a betegség teljes megelőzésére nincs mód a koronavírusnak való kitettség esetén, vannak olyan lépések, amelyekkel fellendítheti testének immunrendszerét. A jól működő immunrendszer legjobb erősítése a kiegyensúlyozott, egészséges életmód. Gyümölcs- és zöldségfélékben gazdag étrend fogyasztása és elegendő minőségű alvás segít megvédeni rendszerét a fertőzések és a betegségek ellen. Nincs "gyors megoldás" az immunrendszer erősítésére, de a táplálkozás elengedhetetlen az immunvédelem és a kórokozókkal szembeni ellenállás szempontjából.

A táplálkozási állapot megzavarása gátolhatja az immunválaszt, és tápanyaghiány idején fokozott érzékenységet okozhat a fertőzések iránt. A tanulmányok szerint öt alapvető mikroelem - B6-vitamin, C-vitamin, E-vitamin, magnézium és cink - játszik szerepet az immunfunkció fenntartásában. A vitaminok és ásványi anyagok megszerzésének legjobb módja a jól átfogó étrend, sok gyümölcs és zöldség (friss vagy fagyasztott finom), hüvelyesek, teljes kiőrlésű gabonák és sovány fehérjeforrások mellett egészséges zsírokkal, például dióval és olivaolaj.

Rendben van-e megrendelni a kiszállítást és az elvitt ételt?

Az ország számos területén éttermeket és bárokat rendeltek el a védnökök közelében, de néhányuk elvételi és szállítási lehetőségeket kínál. A magánvállalkozások, mint az Uber Eats, lemondtak a kis, független élelmiszeripari vállalkozások szállítási díjáról, és módosították a lemondási interakcióikat, hogy biztonságban tartsák ügyfeleiket - ez fontos lépés az élelmiszerekhez való hozzáférés támogatásában azok számára, akik fogyatékosság miatt nem tudnak maguknak főzni vagy betegség. Továbbá, egy március 17-i elnöki sajtótájékoztatón bejelentették, hogy a nagy gyorsétterem-társaságok üzemben tartják autóútjukat és szállítási szolgáltatásaikat. Függetlenül attól, hogy otthoni bázisa zárolva van-e vagy sem, kerülje a nyilvános tereket, és tartson hat lábat magának és bárkinek, aki nem a háztartásában tartózkodik, miközben felveszi az élelmiszereket vagy élelmiszert vásárol.

Hívjam-e most vacsorára a barátaimat vagy a szomszédaimat?
Nem.

Az Egyesült Államok kormányának válasza

Hogyan segítik a legutóbbi jogszabályok az élelmezésbiztonság javítását?

Az amerikai kormány négy különböző Covid-19 segélycsomagot fogadott el és írt alá.