A finn államfő és a parlament 1863–1919

A kontinuitás a finn demokrácia legfontosabb jellemzője nemzetközi összehasonlításban. A modern parlamenti rendszer 1863-ra nyúlik vissza, amikor elkezdődött a négy birtokkal rendelkező finn államfő ülése. A demokratikus törvényhozási eljárások és a pártrendszer fejlődött, annak ellenére, hogy az orosz császár végül autokratikusan hozta meg a döntéseket.

1907-ben a kongresszust 200 tagú egykamarás parlament váltotta fel, amelynek képviselőit az egyetemes választásokon választották meg. Az első választásokon 19 női képviselőt választottak meg. Azóta a parlament szinte változatlan maradt a finn demokrácia alapja.

A Finn Országgyűlés 1863-ban kezdett összeülni

1362-ben a svéd keleti tartományokban élő finneknek jogot biztosítottak a svéd király választásain való részvételre. A finnek ügyvédet, papokat és tizenkét parasztot küldtek képviselőiként a Mora köveihez. Ettől kezdve a finnek részt vettek a svéd parlamentben, amíg a keleti tartományokat 1809-ben Oroszországhoz csatolták, és megalakították a autonóm Finn Nagyhercegséget.

A négy birtokkal rendelkező Porvoói Országgyűlés 1809-ben egyszer gyűlt össze, de ezt követően a császár fél évszázadra nem hívta össze az országgyűlést. Finnország magas fokú autonómiát élvezett, és a finn közszolgálat által a császár döntéseinek irányítása alatt állt az országgyűlés hozzájárulása nélkül.

1863-ban Oroszország császára és finn nagyherceg, Sándor II. Összehívta a finn törvényhatósági tanácsot, hogy nemzetgyűlést alakítson ki. Az országnak számos nagy reformra volt szüksége, amelyek több törvényi adótartalékot igényeltek, amelyekhez a birtokok jóváhagyására volt szükség.

A császár 1863 szeptember 18-án nyitotta meg a négy birtok ülését a helsinki császári palotában, amely később független finn elnöki palotává vált. A négy birtok a nemesség, a papság, a polgárok és a parasztok voltak. Mindegyik birtok külön gyűlt össze az egy évvel korábban elkészült Nemesi Házban.

A törvényalkotási bizottságokban az összes birtok képviselői voltak, és mivel a közgyűlés hivatalos nyelve a svéd volt, a tolmácsok szolgálatára rendszeresen szükség volt. Csak néhány képviselő tudott svédül és finnül egyaránt. A legfontosabb jogi reform az önkormányzati szuverenitásról szóló törvény volt, amely 1865-ben lépett hatályba, és elválasztotta az egyházat és a világi közigazgatást, megalapozva a modern finn önkormányzati demokráciát.

A birtokok a császár meghívására három-hat évente néhány hónapra összeültek a jogszabályok előkészítésére. A házelnökökkel és bizottságokkal folytatott parlamenti eljárások ez idő alatt alakultak ki, és az egykamarás parlament folyamán ugyanazon a vonalon folytak.

Parlamenti reform 1907-ben

Az orosz-japán háború és a belső nyomás miatt a császár hozzájárult a Finnországra is kiterjedő politikai reformokhoz. 1905-ben a liberális svéd professzor, Leo Mechelin megalakította Finnországban az első politikai kormányt vagy szenátust, amely radikális parlamenti reformot készített elő.

A birtokok 1906-ban elfogadták és a császár ratifikálta az új parlamenti rendet. A négy birtokkal rendelkező országgyűlést egy általános választójoggal megválasztott parlament váltotta fel. A választásokat a D’Hondt-féle arányos módszer szerint, választókerületenként kellett alkalmazni, így a parlamenti helyek megközelítőleg az egyes pártokhoz beérkezett szavazatok relatív arányának arányában kerülnek kiosztásra. Ugyanezt az arányos választási rendszert továbbra is használják Finnországban mind a parlamenti, mind a helyi (önkormányzati) választásokon.

Minden 24 évesnél idősebb személy jogosult volt szavazni. Ez magában foglalta a nőket is, a világon először. Az első parlamentben 19 nő képviselője volt különböző pártokból.

Politikai pártok megjelenése

A politikai szervezet nyelvi pártokkal kezdődött. Elsőként a finn nyelvű többség jogait szorgalmazó úgynevezett fenománok szerveződtek. Végül a finn párt lettek. A svéd uralom örökségeként az adminisztráció és az oktatás nyelve Finnországban svéd volt, bár 1815-ben a lakosság mindössze 15 százaléka beszélt anyanyelvként svédül. A svecoman mozgalom a Fennoman mozgalom reakciójaként jött létre a a svéd ajkú lakosság kiváltságai. A Svecoman mozgalom később Svéd Párt lett.

A Finn Párt liberális és alkotmányos szárnya az 1900-as évek elején elszakadt a párttól és megalapította a Fiatal Finn Pártot. Az alkotmányosság határozottabb ellenállást jelentett az oroszosítási intézkedésekkel szemben, és hangsúlyozta a törvények szentségességét, míg a finn párt egy pragmatikusabb tárgyalási stratégiában hitt a finn nyelv helyzetének védelmében. Később az Agrárliga nevű csoport elszakadt a Fiatal Finn Párttól az agrárlakosság érdekeinek érvényesítése érdekében.

A Munkásmozgalom Szociáldemokrata Párttá fejlődött 1899-ben. Az egykamarás parlament legnagyobb pártjává vált, az 1907-es választásokon 200-ból 80 képviselőhellyel. Az SDP akkor szakadt fel, amikor a finn kommunista pártot (SKP) 1918-ban megalapították Moszkvában a sikertelen lázadás után. Az SKP-t az 1920-as és 1940-es évek között betiltották, de a második világháború után ismét engedélyezték, és az 1980-as évek végéig jelentős politikai erővé vált.

1918-ban a Finn Pártból és a Fiatal Finn Pártból Nemzeti Koalíció Pártja (Kokoomus), illetve Nemzeti Haladó Párt (Kansallinen edistyspuolue) lett. Előbbi ma is folytatódik, utóbbi azonban sok névváltoztatás után eltűnt a finn politikai színtérről.

A finn pártrendszer nagyon stabil: bár a pártok rendszeresen frakciókra oszlanak, az egyetlen igazán új párt az 1980-as években született Zöld Liga.