Oroszország manipulálja az élelmiszer-ellátást a világjárvány idején?

Washington, május 27., 07:02

A múlt hónapban Oroszország, a világ legnagyobb búzaexportőre felfüggesztette a gabonaexportot - pontosan az Egészségügyi Világszervezet, az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (FAO), valamint a Kereskedelmi Világszervezet figyelmeztette a globális élelmiszer-ellátási láncokat.

Ez rossz hír az EU számára, amely az alapvető élelmiszerek importőre Oroszországból - nem utolsósorban azért, mert Oroszország tiltása kiterjed más alapvető élelmiszerekre is, mint a rozs, árpa, kukorica, szójabab és napraforgóolaj.

Legyen Európa szakértője

Azonnal hozzáférhet minden cikkhez - és 20 éves archívumhoz. 14 napos ingyenes próbaidőszak.

Válassza ki a tervét

Havi

Évi

Normál éves terv

Jubileumi különlegesség

Csatlakozzon ma és megtakarítás 40% éves tervünkön

. vagy iratkozzon fel csoportként

20. évforduló

20 éves független, szakértői híreket ünnepelünk Európáról. Legyen maga Európa szakértője.

Miért csatlakozzon?

Nézze meg Koert Debeuf főszerkesztőnket, magyarázza el ennek a 30 másodperces videónak az okait.

Már tag?

A helyzetet tovább rontja, hogy a tilalmat akkor jelentették be, amikor Oroszország úgy tűnt, hogy a legsúlyosabban átvészelte a világjárványt.

De mivel Oroszország az elmúlt hetekben a világjárvány epicentrumává vált (jelenleg globálisan a harmadik legmagasabb a megerősített Covid-19 esete), valószínűleg a tilalom nem csak július után lesz érvényben, hanem még ennél is fontosabb élelmiszerek az exporttilalmak rájuk csaptak.

Oroszország cselekedeteit kétségtelenül részben ugyanaz a készlettel való hajlandóság motiválja, mint másutt. De ez nem jelenti azt, hogy a tiltás mögött álló politikát figyelmen kívül kellene hagyni.

Szaúd-Arábia és Dél-Szudán

A Kreml úgy döntött, hogy nem terjeszti ki a tilalmat Oroszország két legközelebbi geopolitikai szövetségesére, Szaúd-Arábiára és Dél-Szudánra.

Ezenkívül az orosz hatóságok tavaly év végén nyilvános javaslatokat tettek az úgynevezett „Gabona OPEC” -re, amely egy szemtelen kísérlet a globális élelmiszerpiacok ellenőrzésére.

Ez gyakorlatilag az EU-t jelentené, nemcsak az orosz energiától, hanem egyre inkább az orosz élelmiszer-ellátástól is. Az orosz fegyveres fegyverek előállítását az EU-val szembeni politikai eszközként figyelembe véve ez az a lehetőség, amely rosszul ígérkezik az EU hosszú távú élelmezésbiztonságáról.

Továbbá a jelenlegi tilalmak támogatják Vlagyimir Putyin elnök irányát azáltal, hogy két hónappal ezelőtt aláírták Oroszország nagyrészt észrevétlen élelmiszer-biztonsági doktrínáját.

A doktrína ambiciózus célokat tárt fel a hazai élelmiszer-termelés terén, a globális kereskedelmi rendszerből való nagyobb oroszországi „kilépési stratégia” részeként.

Így Oroszország új élelmiszertermelési célokat hoz létre, amelyek messze meghaladják a belső keresletet.

A növényi olaj figyelemre méltó példa, amelynek hazai célja 80 százalékról 90 százalékra nőtt.

Ez bizonyítja az áru stratégiai fontosságát: Oroszország ma a világ második legnagyobb napraforgóolaj-termelője és -exportőre.

Az EU-nak pedig a legtöbb vesztenivalója van, ha Oroszország ellenőrzi ezt az új „stratégiai olajat”, mivel a hét legnagyobb napraforgóolaj-importőr európai nemzetek.

Csökkentett európai betakarítás

Ez azt jelenti, hogy az orosz exporttilalmak következményei elkerülhetetlenül hatással lesznek az EU piacaira és fogyasztóira - különösen, ha figyelembe vesszük, hogy az Egyesült Államok mezőgazdasági minisztériumának közelmúltbeli jelentése szerint az EU várhatóan jóval kisebb termést hoz ebben az évben (az előrejelzések szerint az EU termelése közel 12 millió tonna).

Ebből következően az EU-nak az alapvető élelmiszerek behozatalával való kompenzációjának szükségessége, valamint az orosz exporttilalmaknak az EU-felesleges exporttermékek feleslegének hiánya által gyakorolt fokozott hatása csak fokozza az EU és a globális élelmezésbiztonság veszélyét.

Ennek a nehézségnek a kezelése érdekében az EU-nak előbb, mint később diverzifikálnia kell globális élelmiszer-ellátási láncait.

De ugyanígy szembe kell néznie azzal a kísértéssel is, hogy globális válság idején a protekcionizmus felé mozduljon el - különösen az agrárszektor vonatkozásában. Ez már vezetett az esetleges kereskedelmi megállapodásokhoz az Egyesült Államokkal nyugaton és az ASEAN-nal keleten - drasztikusan korlátozva az EU potenciális szállítóinak körét és veszélyeztetve az EU hosszú távú élelmezésbiztonságát.

Az Egyesült Államok végül is alternatív búzaforrásokat tudna szállítani, míg az ASEAN (és különösen Malajzia) a fenntartható pálmaolaj beszállítója a napraforgóolaj helyett, amelyet Oroszország megpróbált monopolizálni.

A mezőgazdaság továbbra is az USA és az EU közötti kereskedelmi tárgyalások kulcsfontosságú pontja.

Az ASEAN számára az EU biodízelre vonatkozó pálmaolaj-tilalma volt a legfőbb akadály.

Oroszország élelmiszer-export-tilalma lehetőséget kínál az EU számára arra is, hogy kihasználja az Egyesült Államok hajlandóságát az uniós piacokra való belépéshez.

Mint ilyen, Európa fontolóra veheti a pálmaolaj konstruktívabb megközelítését, hogy elkerülje az ASEAN elidegenedését, mivel a Covid-19 gazdasági válság fokozódik.

Ez nem azt jelenti, hogy vakon elkötelezzük magunkat az alacsonyabb húsnormák mellett, ami gyakran felmerült az Egyesült Államok és az Egyesült Királyság közötti kereskedelmi tárgyalásokon, és nem engedik a környezetileg fenntarthatatlan áruk piacra lépését, amely védekezés általában a pálmaolaj-termékek ellen alkalmazandó.

A pálmaolaj végül is bizonyítottan kevésbé föld-, víz- és energiaigényes, mint szinte az összes többi étkezési olaj, beleértve a napraforgóolajat, a szóját és a repcét is, Malajzia pedig jelentős lépéseket tett a fenntartható pálmaolaj-termesztés felé - kulcsfontosságú EU-igény.

2018 szeptemberében a malajziai kormány moratóriumot hirdetett a pálmaolaj-terjeszkedésről az erdőtakaró védelme érdekében 50 százalékkal, és kötelező érvényű fenntarthatósági előírásokat érvényesített Malajzia pálmaolaj-termelésének 100 százalékára vonatkozóan.

A fenntartható pálmaolaj-tanúsítás ma már kötelező a malajziai termelők számára, mivel a kormány olyan erdőfelújítási programokat is indít, mint az Ulu Segama-Malua erdőterület egymillió erdőfa-telepítési kezdeményezése.

Most, amikor a globális gazdasági hatalmak többsége szorosabbra fűzi a szorosabb kereskedelmi kapcsolatokat (Oroszország kivételesnek tűnik), egyedülálló lehetőség nyílik arra is, hogy az EU konstruktív kereskedelmi tárgyalásokat alkalmazzon a befolyásolás módjaként. gazdasági hatalmak a fenntarthatóság és a környezeti normák prioritásának előtérbe helyezésére.

Másrészt a protekcionizmus veszélyezteti Európa élelmezésbiztonságát, és ajtót nyit egy újabb válság elé.

A Covid-19 végül is olyan módon alakította át az egészségbiztonságot Európában, ahogyan senki sem tudta megjósolni. Valószínűleg átalakítja az élelmezésbiztonságot is, csak ezúttal dönthetünk úgy, hogy jobban felkészültünk. Oroszország dominanciája az európai energiapiac felett nem szabad, hogy utat teremtsen az élelmiszerpiac feletti ellenőrzésének.

Szerző bio

Dr. Theodore Karasik a Lexington Intézet nem rezidens munkatársa és globális biztonsági szakértő. Dolgozott a RAND Corporationnél, és széles körben publikál az Egyesült Államokban és a nemzetközi médiában.

Jogi nyilatkozat

A véleménydokumentumban kifejtett nézetek a szerző, nem pedig az EUobserver véleményei.

, tagságod hozzáférést biztosít minden történetünkhöz. Nagyra értékeljük támogatását és nagyra értékeljük visszajelzését. Ha bármilyen gondolata van erről a történetről, szívesen meghallgatjuk.