Helyi és regionális ételek

Helyi és regionális élelmiszerek: I. cím (árucikkek), II. Cím (megőrzés), IV. Cím (táplálkozás), VI. Cím (vidékfejlesztés), VII. Cím (kutatás, kiterjesztés és kapcsolódó kérdések), X. cím (kertészet), XII. Cím (Vegyes)

Támogatást nyújt a regionális szinten előállított élelmiszerek fokozott előállításához és a fogyasztók hozzáféréséhez, kutatás és marketing útján, mind a mezőgazdasági termelők közvetlen fogyasztói értékesítési pontjain (pl. A mezőgazdasági termelők piacain), mind pedig a közvetített értékesítési pontokon keresztül (pl. Gazdaságok-intézmények, helyi kiskereskedők vagy éttermi értékesítés).

regionális

Fénypontok

  • A Helyi Mezőgazdasági Piac program összevonja és kibővíti a meglévő hozzáadott értéket előállító termelői támogatás, valamint a gazdálkodók piaca és a helyi élelmiszer-promóció programjait, hogy támogassa az üzleti életet és a piac fejlődését a helyi vagy regionális élelmiszer-rendszer értékláncainak teljes hosszában (vagyis a vállalkozásokat átívelő vállalkozásokra). „Farmtól villáig”).
  • A Gus Schumacher táplálkozási ösztönző program átnevezi a meglévő élelmiszer-bizonytalanság táplálkozási ösztönző programját, és kibővíti a programot új Produce Recept Program hozzáadásával, valamint egy vagy több központ létrehozásával a finanszírozott projektek bevált gyakorlatainak azonosítására és terjesztésére.
  • Támogatja a városi, beltéri és egyéb alternatív mezőgazdasági termelési módszerek kutatását, és létrehoz egy új Városi Mezőgazdasági és Innovatív Termelési Irodát.
  • Számos olyan programot engedélyez, amelyek támogatják a helyi és regionális előállítású ételeket.

Új programok és rendelkezések

Helyi mezőgazdasági piac program (X. cím)—LAMP kiterjeszti és összehangolja a mezőgazdasági termelők piacának és helyi élelmiszer-promóciós programjának (FMLFPP) és a hozzáadott értéket képviselő mezőgazdasági termékpiac-fejlesztési programnak (VAPG) a céljait és funkcióit, hatékonyan támogatva a vállalkozások és a piac fejlődését a helyi vagy regionális teljes hosszúságban. az élelmiszer-rendszer értékláncai, beleértve a gazdálkodókat, a hozzáadott értéket képviselő élelmiszeripari vállalkozásokat és az összesítő/elosztó vállalkozásokat. A kezdeti, a veterán és a szociálisan hátrányos helyzetű gazdálkodók számára finanszírozási haladékot biztosítanak; középszintű értéklánc-vállalkozások (helyi vagy regionális ellátási hálózatok, amelyek összekapcsolják a független termelőket a hozzáadott értékű mezőgazdasági termékeket forgalmazó vállalkozásokkal és szövetkezetekkel); mezőgazdasági termelők, akik elfogadják vagy korszerűsítik az élelmiszer-biztonsági protokollokat. A 2018. évi mezőgazdasági törvény ezen szakaszának új rendelkezései támogatást nyújtanak és finanszírozást nyújtanak a helyi és regionális köz- és magánszféra közötti partnerségek és több érdekeltet érintő vállalkozások számára.

A LAMP kötelező állandó finanszírozását 50 millió dollárban állapítják meg a 2019-es pénzügyi évre és azt követően minden évben, biztosítva az alapfinanszírozást a jövőbeni mezőgazdasági számlák alapján. 20 millió dollár előirányzatokat is engedélyeznek a 2019-es pénzügyi évre és azt követően minden évben. Az FMLFPP és a VAPG együttesen a 2014. évi mezőgazdasági törvény 42,6 millió dollár kötelező támogatást nyújtott évente, és engedélyezett előirányzatokat évi 40 millió dollárig.

Gus Schumacher táplálkozási ösztönző program (IV. Cím)—GSNI átnevezi a meglévő élelmiszer-bizonytalanság táplálkozási ösztönző programját (FINI), felvesz egy újonnan engedélyezett termék előírásos programot (PPP), és létrehoz egy vagy több táplálkozási ösztönző programot képző, technikai segítségnyújtási, értékelési és információs központot. A kötelező finanszírozás állandóvá válik, és a 2018-as pénzügyi év 25 millió dollárjáról a 2019-es pénzügyi évben 45 millió dollárra nő, majd a 2023-as pénzügyi évre vonatkozó éves növekményes növekedés 56 millió dollárra növekszik, amely minden azt követő pénzügyi évben a 2023-as finanszírozási szinten marad. Folytatja további 5 millió dolláros előirányzatok engedélyezését a 2019–2023-as pénzügyi évenként.

  • A 2014. évi gazdálkodási törvény által létrehozott FINI (ma GSNI) olyan programokat finanszíroz, amelyek fokozott gyümölcs- és zöldségfogyasztást ösztönöznek a kiegészítő táplálkozási segélyprogram (SNAP) kedvezményezettjei számára a vásárlás helyén a vásárlóerő növelésével. A program nem korlátozódik a helyben termesztett termékekre, hanem azokat a projekteket helyezi előtérbe, amelyek helyi vagy regionális szinten termelt gyümölcsöt és zöldséget kínálnak, vagy amelyek közvetlenül a fogyasztók számára működnek, például a mezőgazdasági termelők piacán.
  • A Produce Recept Program nonprofit szervezetek vagy állami/helyi ügynökségek számára kísérleti projekteket finanszíroz az egészségügyi szolgáltatókkal való együttműködés céljából, hogy (i) friss gyümölcsöket és zöldségeket nyújtsanak alacsony jövedelmű egyéneknek, akik étrenddel kapcsolatos egészségi állapotok kialakulásának veszélye alatt állnak, vagy (ii) ) értékelik az ilyen típusú projektek hatását az étrend egészségére, az élelmezésbiztonságra, az egészségügyi ellátás felhasználására és költségeire. Korábban a támogatható projekteket a FINI-n keresztül finanszírozták. A PPP-kísérleti projektek külön finanszírozásának felső határa a GSNI által előírt források 10 százaléka.
  • A központok célja a projektadatok összegyűjtése és értékelése, a támogatottak képzése, a bevált gyakorlatok kidolgozása és terjesztése, valamint a projekt eredményeiről szóló éves jelentés nyújtása a kongresszus számára.

Városi, beltéri és egyéb felmerülő mezőgazdasági termelési kutatási, oktatási és bővítési kezdeményezés (VII. Cím)- Versenytámogatásokat engedélyez a városi, beltéri és egyéb feltörekvő mezőgazdasági termelési módszerek fejlesztését célzó kutatási, oktatási és kiterjesztési tevékenységek támogatására. A kötelező finanszírozás 10 millió dollár a 2019-es pénzügyi évben, amíg el nem költenek. 10 millió dollár előirányzat engedélyezett a 2019–23-as pénzügyi évekre. Ez a kezdeményezés arra is utasítja a titkárt, hogy folytasson tanulmányt a városi, beltéri és egyéb feltörekvő mezőgazdasági termelések 2017. évi népszámlálásáról. Ehhez az adatgyűjtési erőfeszítéshez egyszeri 14 millió dolláros előirányzat engedélyezett.

Városi mezőgazdaság (XII. Cím)- Létrehozza a Városi Mezőgazdasági és Innovatív Termelési Irodát a városi, beltéri és egyéb kialakulóban lévő mezőgazdasági gyakorlatok előmozdítása érdekében. A Hivatal feladatai közé tartozik a tevékenységek ügynökségek közötti koordinálása, az érdekelt felek tájékoztatása és a külső partnerségek. A Hivatal feladata lesz együttműködési megállapodások kidolgozása legalább 10 állam önkormányzataival a komposztálással és az élelmiszer-hulladék csökkentésével kapcsolatos kísérleti projektek végrehajtása érdekében. Ez a rendelkezés a városi mezőgazdasággal és az innovatív termeléssel foglalkozó tanácsadó bizottságot is létrehoz, amely termelőkből és más érdekelt felekből áll, és tanácsot ad a titkárságnak a kapcsolódó politikákkal és tájékoztatással kapcsolatban, valamint értékeli a folyamatban lévő kutatási és bővítési tevékenységeket. Ezeknek a tevékenységeknek az elvégzésére minden 2019–23-as pénzügyi évre 25 millió dollár előirányzat engedélyezett.

Természetvédelmi innovációs támogatások (CIG) és kifizetési program (II. Cím). Bár a CIG-eket régóta használják a hagyományos gazdaságok innovációjának finanszírozására, az új rendelkezések lehetővé teszik a program kedvezményezettjeinek (beleértve a közösségi főiskolákat), hogy partneri viszonyban álljanak a városi, beltéri vagy más kialakulóban lévő mezőgazdasági gyakorlatokkal foglalkozó gazdálkodókkal az innovatív természetvédelmi gyakorlatok terepi tesztelésén.

Tanulmány az élelmiszer-hulladékról (XII. Cím)- Létrehozza az USDA élelmiszer-veszteség és hulladék csökkentésének összekötőjét az élelmiszer-veszteség és pazarlás előfordulásának mérésére és csökkentésére irányuló erőfeszítések összehangolására a szövetségi, állami, helyi és nem kormányzati programokban. Ez az újonnan létrehozott pozíció tanulmányokat készít az élelmiszer-pazarlás méréséről és költségeiről, valamint a piacra hozott újrahasznosítható élelmiszerek gazdasági értékéről, valamint áttekinti az élelmiszer-hulladékok újrafeldolgozásának legjobb gyakorlatait.

Nem biztosított növénytermesztési támogatási program (I. cím)- arra irányítja az USDA Farm Service Agency-jét, hogy működjön együtt az USDA kockázatkezelési ügynökségével a programban való részvétel korszerűsített folyamatának kidolgozása érdekében, amely csökkenti a nyilvántartások és a földterület-jelentések benyújtásának papírmunkáját a kis léptékű, közvetlenül a fogyasztók és a sokféle városi termelési rendszerek számára.

Engedélyezett programok és rendelkezések

Támogatás közösségi élelmiszeripari projektekhez (IV. Cím)—Az alacsony jövedelmű közösségek közösségi alapú élelmiszeripari projektjeihez biztosít forrásokat olyan innovatív marketing tevékenységek fejlesztésére, amelyek kölcsönösen előnyösek a mezőgazdasági termelők és az alacsony jövedelmű fogyasztók számára. A köz- és magánszféra közötti partnerségek jelentkezését most ösztönzik. Az éves kötelező finanszírozás a 2018. évi 9 millió dollárról a 2019. pénzügyi évre és az azt követő minden pénzügyi évre 5 millió dollárra csökken.

Idős mezőgazdasági termelők piaci táplálkozási programja (IV. Cím)- Alapokat biztosít az alacsony jövedelmű idős polgárok vásárlóerejének növelésére a közvetlen fogyasztói üzletekben. A 2019–2023-as pénzügyi évek kötelező éves finanszírozása változatlanul 20,6 millió dollár.

Egészséges élelmiszer-finanszírozási kezdeményezés (IV. Cím)- Lehetővé teszi a kijelölt közösségfejlesztő pénzintézetek számára az előirányzott pénzeszközök kezelését (beleértve a tőkebevonást, valamint a kölcsönök, támogatások és technikai segítségnyújtást) azzal a céllal, hogy támogasson olyan kiskereskedelmi projekteket alacsony jövedelmű közösségekben, amelyek bővítenék vagy megőriznék az egészséges élelmiszerekhez való hozzáférést és az SNAP visszaváltási lehetőségek. Az egészséges élelmiszer-ipari vállalkozások új típusai már támogathatók, ideértve az élelmiszer-központokat (amelyek megkönnyítik a helyben vagy régióban előállított élelmiszerek összesítését, forgalmazását és forgalmazását), a mobil piacokat, a közvetlen fogyasztói piacokat és az élelmiszer-ipari inkubátorokat. Az engedélyezett előirányzatok változatlanok maradnak a korábbi mezőgazdasági törvényhez képest, legfeljebb 125 millió dollárig, amely a felhasználásig rendelkezésre áll.

Helyben vagy régióban előállított mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek (VI. Cím)—Folytatja az üzleti és ipari (B&I) hitelprogram finanszírozásának 5 százalékának fenntartását a helyi és regionális élelmiszer-ipari vállalkozások számára a 2019–23-as pénzügyi évekre.

Gazdasági következmények

A 2018. évi mezőgazdasági törvény folytatja a helyi és regionális élelmezési rendszereket támogató programok kötelező finanszírozásának növekedését. A 2018. évi törvény értelmében a kötelező finanszírozás nagyjából 650 millió dollár, ami reálértékben több mint háromszorosára növeli a 2002. évi mezőgazdasági törvény által biztosított finanszírozás összegét. Ezenkívül a Helyi Mezőgazdasági Piaci Program (LAMP) és a Gus Schumacher táplálkozási ösztönzők (GSNI) programjának állandó engedélyezése és finanszírozása garantálja a programok alapfinanszírozását a jövőbeni mezőgazdasági számlákban.

A Helyi Mezőgazdasági Piac program megerősíti az USDA támogatását a helyi/regionális élelmiszer-rendszerek innovációjának elősegítése érdekében, hogy megfeleljen a piaci kihívásoknak és növelje a hatékonyságot, miközben az ilyen élelmiszer-rendszerek diverzifikálódnak és összetettebbé válnak. A céltartalékok az alábbiakra szánnak forrásokat:

  • Kezdő, veterán és szociálisan hátrányos helyzetű gazdálkodók és mezőgazdasági termelők.
  • Azok a gazdálkodók, akik elfogadják vagy korszerűsítik az élelmiszer-biztonsági protokollokat.
  • Helyi köz- és magánszféra partnerségek és több érdekeltet érintő vállalkozások, amelyek támogatják az értéklánc fejlődését a helyi és regionális élelmiszer-ellátási rendszerekben. Ilyenek lehetnek, de nem kizárólag ezek:
    • A megyei kormányzati szervekkel és a termelői csoportokkal együttműködő helyi élelmiszer-politikai tanácsok a közvetlen marketing csatornák regionalizálása érdekében.
    • Helyi termelők, élelmiszeripari vállalkozások és intézményi élelmiszer-vásárlók összefogva olyan üzleti vállalkozásokat hoznak létre, mint az élelmiszer-központok, amelyek leküzdik az ellátási szűk keresztmetszeteket.
    • Földrajzilag elkülönített helyi élelmiszer-ipari vállalkozások, amelyek az egyetemi mezőgazdasági kiterjesztési szolgáltatásokkal együttműködnek a virtuális együttműködési tanulási hálózatok kialakításában.
    • Az egyetemi innovációs inkubátorokkal és a regionális marketing vállalkozásokkal együttműködő helyi termelőszövetkezetek hozzáadottérték-termékek és hatékony marketingcsatornák kifejlesztése érdekében.

Az USDA Nemzeti Agrárstatisztikai Szolgálata által közzétett 2015. évi helyi élelmiszer közvetlen marketing felmérés adatai azt mutatták, hogy azok a kistermelők, akik kevesebb mint 50 000 USD-t termeltek az éves közvetlen marketing értékesítésekben, az 167 000 amerikai mezőgazdasági tevékenység közvetlen 84% -át tették ki, de csak 15% -ot tettek ki. a helyi és regionális élelmiszer-csatornákon keresztül értékesített összértékesítés 8,74 milliárd dollárjából. Ez a felmérés azt mutatta, hogy 298 000 gazdasági szereplő (az elsődleges és a másodlagos gazdasági szereplőket is beleértve) vezette ezeket a közvetlen marketing-mezőgazdasági műveleteket, gazdaságonként átlagosan 1,8-at üzemeltetett,

  • 23 százaléka kezdő gazdálkodó volt,
  • 38 százaléka nő volt,
  • 14 százaléka katonai veterán volt, és
  • 8 százaléka színes operátor volt.