EGYESÜLT ÁLLAMOK
MUNKATÁRSASÁG

Munkahelyi Biztonsági és Egészségügyi Igazgatóság OSHA

Szövetségi munkaadói jogok és felelősségek az OSHA-ellenőrzést követően - 1996

Ellenőrzés után

Munkahelyének ellenőrzését az 1970-es munkavédelmi törvény, az 12196-os végrehajtási rendelet és a 29 CFR 1960. rész, a szövetségi alkalmazottak munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi programjainak alapvető programelemei és kapcsolódó kérdéseknek megfelelően végezték el. Az ellenőrzést végző munkavédelmi tisztviselő (CSHO) olyan feltételeket talált, amelyek sértik a törvényt, az 12196. évi végrehajtási rendeletet vagy a CFR 1960. évi 29. részét, és Ön értesítést kapott a veszélyes vagy egészségtelen munkakörülményekről. 2H űrlap (OSHA közlemény), amely részletesen elmagyarázza az állítólagos jogsértés (ek) pontos jellegét.

munkaügyi

Ez a brosúra fontos információkat tartalmaz a törvény, az 12196. végrehajtási rendelet és a 29. CFR 1960. rész szerinti jogaival és felelősségével kapcsolatban. Az ellenőrzés során feltárt minden nyilvánvaló jogsértés esetén a megfelelésért felelős tisztviselő megbeszélte Önnel a következőket:

  • A jogsértés jellege,
  • Lehetséges csökkentési intézkedések a megsértő állapot kijavítására, és
  • Lehetséges csökkentési dátumok, amelyek teljesítéséhez szükséges lehet.

A jogsértések típusai

  • SZÁNDÉKOS: A szándékos jogsértés olyan jogsértés, amelynek során a munkáltató vagy tudatosan nem tett eleget valamely jogszabályi követelménynek (céltudatos figyelmen kívül hagyás), vagy a közelmúltban közömbösen járt el a munkavállalók biztonsága iránt.
  • KOMOLY: Súlyos jogsértés akkor áll fenn, ha a munkahelyi veszély olyan balesetet vagy betegséget okozhat, amely valószínűleg halált vagy súlyos testi sértést okozhat, kivéve, ha a munkáltató nem tudott vagy nem tudhatott a szabálysértésről.
  • MEGISMÉTELT: Szövetségi ügynökségre hivatkozni lehet ismételt megsértés esetén, ha az ügynökséget korábban azonos vagy lényegében hasonló állapotra hivatkozták, és súlyos megsértés esetén az ügynökség OSHA régiós (lásd az utolsó oldalt) ellenőrzési előzményei felsorolnak egy korábbi OSHA-közleményt az elmúlt öt évben; vagy nem súlyos megsértés esetén az ellenőrzött létesítmény az elmúlt öt évben kiadott korábbi OSHA-közleményt kapott.
  • EGYÉB-NEM Súlyos: Az olyan jogsértést, amely közvetlen kapcsolatban áll a munkavédelemmel és az egészségvédelemmel, de nem súlyos jellegű, a „nem súlyos” kategóriába sorolják.

Feladási követelmények

Amikor egy OSHA-értesítést kap, azt (vagy annak másolatát) annak a helynek a közelében vagy annak közelében kell közzétennie, ahol az egyes jogsértések történtek, hogy az alkalmazottak tudatában legyenek azoknak a veszélyeknek, amelyeknek ki lehetnek téve. Az OSHA értesítésnek 3 munkanapig vagy a veszély megszűnéséig kell kifüggeszteni, attól függően, hogy melyik hosszabb. (Szombat, vasárnap és a szövetségi ünnepek nem számítanak munkanapnak).

Munkaadói lehetőségek

Mint hivatkozott munkaadó, Ön:

  • Javítsa ki a feltételt az OSHA közleményben és/vagy a dátum szerint,
  • Kérjen informális konferenciát az OSHA Közlemény kézhezvételétől számított 15 munkanapon belül az OSHA Terület igazgatójával, hogy megvitassa a jogsértéseket és/vagy a csökkentési dátumokat.

Hogyan kell megfelelni

Az OSHA Közleményben hivatkozott jogsértések esetén haladéktalanul levélben kell értesítenie az OSHA Terület igazgatóját arról, hogy megtette a megfelelő korrekciós intézkedéseket az OSHA Közleményben meghatározott időn belül. A területi igazgatónak küldött értesítést általában KORREKTÍV MŰVELETEK LEVÉLÉNEK nevezik. Meg kell magyaráznia a jogsértéssel kapcsolatban tett konkrét intézkedéseket, és meg kell adnia az egyes korrekciós intézkedések megtételének dátumát.

Ha az ellenőrzés után csökkentési kérdései vannak, azokat az informális konferencián meg kell vitatni a terület igazgatójával.

Ha az OSHA közlemény hosszabb ideig engedélyezi a csökkentést, akkor biztosítani kell, hogy az alkalmazottak ez idő alatt megfelelő védelemben részesüljenek. Ebben az esetben időszakos jelentést kell benyújtania az OSHA-nak az időközben végrehajtott tevékenységeiről.

Informális konferencia

Kérhet informális konferenciát az OSHA területi igazgatójával a jogsértések megvitatása céljából. Használhatja ezt a lehetőséget az alábbiak egyikére:

  • Szerezzen jobb magyarázatot az idézett jogsértésekre.
  • Szerezzen teljes körűbb megértést az alkalmazandó konkrét szabványokról.
  • Beszélje meg a jogsértések kijavításának módjait.
  • Beszélje meg a csökkentési dátumokkal kapcsolatos problémákat.
  • Beszélje meg a munkavállalók biztonsági gyakorlatával kapcsolatos problémákat.
  • A vitatott jogsértések megoldása.
  • Kérjen választ minden további kérdésére.

Javasoljuk, hogy használja ki az informális konferencia megrendezésének lehetőségét, ha bármilyen nehézséget lát előre az OSHA-közlemény bármely részének való megfelelésben. A munkavállalók képviselőinek joguk van részt venni minden informális konferencián vagy tárgyaláson a területi igazgató vagy a regionális adminisztrátor és a munkáltató között.

Ha egyetért azzal, hogy a jogsértések valóban léteznek, de megalapozott oka van arra, hogy meghosszabbítsa a csökkentési dátum (oka) t, akkor ezt az informális konferencia során megbeszélheti a terület igazgatójával. A területi igazgató kiadhat egy módosított OSHA-közleményt, amely megváltoztatja a csökkentési dátumot a 15 munkanapos időszak lejárta előtt.

Minden erőfeszítést meg fog tenni a problémák megoldására egy informális konferencián. Ha azonban egy kérdést a területi igazgató nem old meg, a megbeszélés összefoglalását, valamint az ügynökség álláspontját a megoldatlan kérdésekben továbbítani kell a szövetségi ügynökség programért felelős tisztviselőjének (FAPO) az informális konferenciát követő 5 munkanapon belül.

  • Az FAPO/regionális adminisztrátor konzultációt folytat a regionális ügynökség megfelelő tisztviselőjével, mielőtt döntést hozna a megoldatlan kérdésekről.
  • Ha az FAPO/regionális adminisztrátor a területi igazgatóval konzultálva úgy dönt, hogy a kérdéses tétel változatlan marad az OSHA közleményében, értesíteni kell a megfelelő ügynökségi tisztviselőket.
  • Ha a regionális felülvizsgálat után még mindig van egy megoldatlan probléma, az ügynökség fellebbezési levelet küldhet az OSHA Szövetségi Ügynökségi Programjának Hivatalához (OFAP).
  • Az OFAP megvizsgálja a vitatott kérdéseket, és szükség szerint megvitatja ezeket az ügynökség legfelsõbb tisztviselõivel a megoldás érdekében. A nemzeti hivatal szintjén hozott döntés a regionális adminisztrátorral, az FAPO-val és a területi igazgatóval egyeztetve végleges.
  • Az OSHA törvény, az 12196. Sz. Végrehajtási rendelet és a 29. CFR 1960. része szerint a szövetségi ügynökségeknek nincs joguk megtámadni az OSHA közleményt.

Petíció a csökkentés módosítására (PMA)

A csökkentési dátumokat az OSHA-közlemény kiadásakor rendelkezésre álló legjobb információk alapján állapítják meg. Ha ellenőrizhetetlen események vagy egyéb körülmények miatt nem tudja betartani a csökkentés dátumát, petíciót nyújthat be az OSHA területi igazgatójához a csökkentés módosítására (PMA).

A petíciót írásban kell benyújtani, és legkésőbb a csökkentés dátumát követő egy munkanapon be kell nyújtani. Ahhoz, hogy egyértelműen megmutassa, hogy jóhiszemű erőfeszítéseket tett a megfelelés érdekében, a PMA-nak figyelembe kell vennie a következő információkat:

  • A megfelelés elérése érdekében tett lépések és a megtett dátumok;
  • További idő, amelyet be kell tartania;
  • Miért van szükség a további időre;
  • Az ideiglenes lépéseket megteszi annak érdekében, hogy megvédje alkalmazottait a hivatkozott veszély (ek) től a mérséklésig; és
  • Igazolás arról, hogy a petíciót kiküldték, a kiküldés dátumát, és adott esetben nyilatkozatot arról, hogy a petíciót az érintett alkalmazottak meghatalmazott képviselőjének nyújtották be. A petíciót 10 munkanapig kell kifüggeszteni, amely alatt az alkalmazottak kifogást nyújthatnak be.
  • PMA-t az OSHA területi igazgatója adhat ki, illetve ellene kifogást emelhet. PMA megadása esetén ellenőrző ellenőrzés végezhető annak biztosítására, hogy a körülmények megfeleljenek a leírtaknak, és hogy megfelelő előrelépés történt a csökkentés felé.

Ha a csökkentési dátum meghosszabbításáról nem lehet megállapodást elérni a Területi Irodában, az ügynökség megoldhatatlan kérdéseket terjeszthet a regionális adminisztrátorhoz/FAPO-hoz megoldásra az ügynökségbeli kollégájával. A regionális szinten nem megoldott kérdéseket a regionális adminisztrátorral, az FAPO-val és a területi igazgatóval konzultálva továbbítják az OFAP igazgatójának az ügynökség központjával történő megoldásra.

A PMA-kkal kapcsolatos további információk az OSHA bármely területi/kerületi irodájánál beszerezhetők.

Alternatív szabványok

Az ügynökségek vezetői szükség esetén alternatív szabvány jóváhagyását kérhetik, és az alkalmazottakkal vagy képviselőikkel - beleértve a megfelelő biztonsági és egészségvédelmi bizottságokat - folytatott konzultációt követően értesítik a munkaügyi minisztert és kérhetik az ilyen szabványok jóváhagyását. A titkár csak akkor fogadja el az alternatív szabványokat, ha az egyenértékű vagy nagyobb védelmet nyújt az érintett munkavállalók számára.

Az ügynökség vezetőjének a következőket kell biztosítania a titkárnak:

  • Nyilatkozat arról, hogy az ügynökség miért nem tud megfelelni az OSHA szabványnak, vagy egy alternatív szabványt akar elfogadni;
  • Az alternatív szabvány leírása;
  • Annak magyarázata, hogy az alternatív szabvány hogyan nyújt egyenértékű vagy nagyobb védelmet az érintett alkalmazottak számára;
  • Az alkalmazottak számára biztosított ideiglenes védintézkedések leírása mindaddig, amíg a munkaügyi miniszter nem hoz döntést; és
  • Az érdekelt munkavállalók, a munkavállalók képviselőinek, valamint a munkavédelmi bizottságok írásbeli észrevételeinek összefoglalása, ha vannak ilyenek.

Az alkalmazottakat és más érdekelt csoportokat arra ösztönzik, hogy vegyenek részt az alternatív standard folyamatban.

Munkavállalói tevékenységek

Az alkalmazottak vagy meghatalmazott képviselőik kifogást emelhetnek a jogsértésekre meghatározott csökkentési dátumok bármelyike ​​vagy bármelyike ​​ellen, ha úgy vélik, hogy ésszerűtlen. A kifogásaikról írásos értesítést kell benyújtani az OSHA területi igazgatójának az OSHA közlemény kézhezvételét követő 15 munkanapon belül.

A munkavállalói kifogás benyújtása nem függeszti fel a munkáltató kötelezettségét a veszély (ek) enyhítésére.

Az alkalmazottaknak joguk van kifogást emelni a PMA ellen. Az ilyen kifogásokat írásban kell benyújtani, és a kézbesítéstől vagy a feladástól számított 10 napon belül el kell küldeni a Területi Hivatalnak.

Utóellenőrzés és az enyhülés elmulasztása

Ha veszélyes vagy egészségtelen munkakörülményekről szóló értesítést kap, utóellenőrzést lehet végezni annak igazolására, hogy a következőket hajtotta végre:

  • Szükség szerint közzétette az OSHA közleményt,
  • Javította a szabálysértéseket az OSHA közleményben előírtak szerint, és/vagy
  • Megfelelően védett alkalmazottak és megfelelő előrelépést tettek a veszélyek kijavításában a többlépcsős vagy hosszú elhárítási időszakokban.
  • Az utólagos ellenőrzés során feltárt minden új jogsértést megemlítenek, valamint minden olyan veszélyt, amelyet az OSHA közleményében meghatározott csökkentési dátumig nem enyhítettek. Ez utóbbi jogsértésekre a figyelmeztetés elmulasztásának elmulasztása formájában hivatkozunk.

Munkáltatói diszkrimináció

Az 12196 és 29 CFR 1960.46. Rész végrehajtási rendelkezése megtiltja a szövetségi ügynökségeknek, hogy mentesítsék vagy más módon hátrányosan megkülönböztessék az alkalmazottat, aki e törvények alapján bármilyen jogot gyakorolt, ideértve a biztonsági és egészségügyi panaszok benyújtásának vagy az OSHA vizsgálatának kérelmezésének jogát. Ezenkívül a szövetségi alkalmazottak védelmet élvezhetnek az ilyen tevékenységek miatt az 1989-es Whistleblower Protection Act alapján.

Azon alkalmazottak panaszait, akik úgy vélik, hogy hátrányos megkülönböztetés érte őket, a Különleges Tanácsadó Iroda kivizsgálja, kivéve azokat az ügynökségeket, amelyekre nem vonatkozik a bejelentőről szóló törvény. A visszaélést bejelentő törvény alól mentesített ügynökségek:

  • Kormányzati társaság, például a Tennessee Valley Authority;
  • a Központi Hírszerző Ügynökség, a Védelmi Hírszerző Ügynökség, a Nemzetbiztonsági Ügynökség vagy egyes más, az elnök által kizárt hírszerző ügynökségek;
  • az Általános Számviteli Hivatal;
  • az Egyesült Államok Postai Szolgálata vagy Postal Rate Commission;
  • a Szövetségi Nyomozó Iroda; és,
  • Szövetségi foglyok.

Ha a szövetségi alkalmazott ügynökségét felmentik a bejelentőkről, az állítólagos megtorlást továbbítják az ügynökség kijelölt biztonsági és egészségvédelmi hivatalának (DASHO).

Nincs határidő arra, hogy panaszt nyújtson be a Különleges Tanácsadó Hivatalhoz. Az ezzel kapcsolatos további információkért az alkalmazottak felvehetik a kapcsolatot az OSHA-val és/vagy a Speciális Tanácsadó Irodával.

Hamis információk megadása

A munkaadók és alkalmazottak által az OSHA-nak közölt minden információnak pontosnak és igaznak kell lennie.

további információ

További információkért és segítségért forduljon az OSHA területi igazgatójához.

Kapcsolódó publikációk

A következő anyagok egyetlen ingyenes példánya beszerezhető az OSHA Publikációs Irodájából, 200 Constitution Avenue, N.W., N3101 szoba, Washington, DC 20210, (202) 219-4667

  • Kémiai veszélyekkel kapcsolatos kommunikáció (OSHA 3084)
  • Felkészülés a munkahelyi vészhelyzetekre (OSHA 3088)
  • Munkahelyi veszélyelemzés (OSHA 3071)
  • 29 CFR 1960. rész, Alapvető programelemek a szövetségi alkalmazottak munkavédelmi programjaihoz és kapcsolódó kérdésekhez