A cukor- és egészségügyi adók állapota a világ minden tájáról KerryDigest

KerryDigest Fast Facts:

2016 a "cukoradó éve" volt, amely esemény a szociális média befolyásolóinak, híresség szakácsainak, valamint az egészségügyi és politikai csoportok táplálkozási támogatásának, valamint az Egészségügyi Világszervezet 2015-ös jelentésének közzététele volt, amely részletesen bemutatta a cukor.

Több mint 35 nemzeti kormány, állam és város rendelkezik cukoradóval; 20-at vezettek be 2015 óta.

Egyes helyeken a cukorral édesített italokon túl „egészségügyi adókat” vezettek be, például a nátrium-, telített zsír- és transz-zsírtartalmú termékek után fizetendő adókat. Azok a területek, ahol már vannak cukoradók, nagyobb valószínűséggel kiterjesztik az adózást további élelmiszer- és italkategóriákra.

Az egészségügyi adók jelentős pénzeszközöket gyűjtöttek, kevés közvélemény ellenzékkel. Az ipar és a politikai ellenzék vegyes hatással volt arra, hogy csak néhány ország hagyta el teljesen az adózási erőfeszítéseket.

A jelenlegi és függőben lévő adókra reagálva számos globális márka elkötelezte magát a táplálkozás jelentős optimalizálása mellett. Az átalakított termékek jobb táplálkozási profilokat nyújthatnak, de az íz megőrzése kihívást jelent. Az alacsony, csökkentett és hozzáadott cukortartalmú termékek piacra dobása elnémult, de folyamatos.

A cukoradó hosszú éve
Az élelmiszeripar figyelői 2016-ot „a cukoradó évének” nevezték el, és jó okkal. Ez volt az az év, amikor a cukor miatt a közvélemény aggodalma elérte az Egészségügyi Világszervezet (WHO), a híres szakácsok és a közösségi média befolyásolói között az országos és helyi önkormányzatokkal az adózás jóváhagyása érdekében.

A WHO nem fertőző betegségek megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó, 2013–2020 közötti globális cselekvési tervének (GAP) 2015-ös közzétételét követően 20 kormányzati szerv vezetett be adózást az elhízás és az emelkedő cukorbetegség csökkentése céljából. 2018. májusától 39 ország, állam és város vezette be a táplálkozási adókat, és többen azon dolgoznak, hogy önkéntes megállapodásokat kössenek a gyártókkal, amelyek ösztönzik az optimális táplálkozást. Az esetek többségében a cukorral édesített italok (SSB-k) voltak az elsődleges célok, de szélesebb körű egészségügyi adókat is bevezettek a magas zsír- és nátriumtartalmú termékekre.

Az adók szerkezete hasonló mintát követ, általában többszintű rendszerrel, amely magasabb adót fizet a magasabb cukortartalmú termékekért. A legtöbb esetben az adót a végső fogyasztóra hárítják, bár vannak bizonyítékok arra, hogy a gyártóknak kisebb csomagméretek bevezetésével sikerült elfednie az áremelkedéseket.

KerryDigest Key Takeaways:

A cukorcsökkentés az ipar középpontjába került a WHO nem fertőző betegségek megelőzésére és leküzdésére vonatkozó globális cselekvési tervének 2013–2020-as kiadása után.

A cukoradói - plusz az alkalmi só- és zsíradó - világszerte elterjedtek, 39 városban, államban és országban végrehajtva adóintézkedéseket.

Ezeket az adókat általában a fogyasztók terhelik, bár egyes gyártók képesek voltak elfedni az áremelkedést a termék méretének csökkentésével.

Váratlan eredetű globális jelenség

Az adók alkalmazása nem fertőző betegségek kezelésére nem új keletű. Például a dohányadók beváltak a dohányzás csökkentésében. De a cukoradó bevezetésének sebessége szokatlan: 2015 óta több mint 20 új adót vezettek be, és a tervek szerint még többet is. A WHO GAP-je ambiciózus menetrendet tűz ki a globális táplálkozás javítására és az elhízás, és ezzel együtt a cukorbetegség globális növekedésének megállítására. Ennek elérése érdekében a jelentés azt javasolja, hogy „az országok vegyék fontolóra a bizonyítékokkal indokolt gazdasági eszközök alkalmazását, amelyek adókat és támogatásokat is tartalmazhatnak, az egészséges táplálkozási választásokhoz való hozzáférés javítása érdekében, és ösztönözzék a jobb egészségügyi eredményekhez kapcsolódó magatartást és megakadályozzák a fogyasztást kevésbé egészséges lehetőségek ”.

Noha a cukoradó jelenleg fejlett világjelenség, a legkorábbi és leglelkesebb alkalmazók közül néhány a feltörekvő piac volt. Mexikóban, ahol a cukorbetegség a világon az egyik legmagasabb, 2014 óta az SSB-ket célozza meg cukoradóval. Chile 2014-ben adót vezetett be, figyelmeztető címkékkel kiegészítve a magas zsír- vagy nátriumtartalmú élelmiszereken. A Karib-térségben Dominika és Barbados 2015-ben vezette be az adózást. Magyarország 2011-ben széles körű „egészségügyi” adót vezetett be a magas zsírtartalmú és nátriumtartalmú termékek körére; újabban az Egyesült Arab Emírségek (Egyesült Arab Emírségek) adót vezetett be az SSB-kre, részben annak a gyors ütemnek köszönhetően, amellyel a cukorbetegség terjed az ország egész területén.

Észak-Amerikában a városi és az állami hatóságok, például a kaliforniai Berkeley-ben és a coloradói Boulderben vezették az utat a cukoradó bevezetésében. Európában a nemzeti kormányok vezettek, 2015 óta hat ország vezetett be cukoradót. 2018. júniusáig 11 olyan európai ország van érvényben, amely már rendelkezik valamilyen cukor- vagy egészségügyi adóval, köztük az Egyesült Királyság, Írország, Franciaország és Portugália . A közel-keleti és észak-afrikai nemzetek között most négy cukoradó játszik szerepet Szaúd-Arábia és az Egyesült Arab Emírségek legutóbbi bevezetésében. Az ázsiai-csendes-óceáni térségben számos régóta fennálló cukoradó van érvényben, három bevezették 2017-ben.

A cukor látszólag univerzális csúfolódása ellenére még mindig vannak olyan földrajzi zsebek, amelyek határozottan ellenzik a cukoradókat. Az olyan országok, köztük Dánia és Izland, számos okra hivatkozva csökkentették vagy eltörölték a meglévő adókat.

Azért hoztuk létre ezt a globális cukoradó infografikát, hogy földrajzilag megmutassuk, hogyan terjedt el a cukoradó trend.

KerryDigest Key Takeaways:

Bár az egészségüggyel kapcsolatos adók nem új keletűek, a cukoradó bevezetésének sebessége példátlan.

Számos trenddel ellentétben a cukoradó-ösztönzés a feltörekvő piacokon kezdődött, majd átterjedt a fejlettebb régiókra.

A cukoradók ma már minden régióban, világszerte képviseltetik magukat. A regionális bontásban lásd a globális cukoradó infografikánkat.

Egészséges lendület a reformulációhoz

Az Egyesült Királyság cukoradójának 2018. áprilisi bevezetése előtt sok gyártó átfogó átalakítási munkálatokat vállalt. Egyes márkáknak teljes termékpalettájukon sikerült az adóköteles érték alá csökkenteniük a cukorszintet. Jelentős csökkenést értek el az italok piacán, különösen a sport- és energiaital-kategóriában, ahol a cukrok lényegében megfeleződtek. Ez egy fontos munka, figyelembe véve a kutatások azt mutatják, hogy az elhízás szabályozása lényegesen nehezebb azoknál az egyéneknél, akik növelik táplálkozás nélkül a hozzáadott cukrok kalóriabevitelét.

Természetesen a cukor csökkentése összetettebb, mint egyetlen receptváltozás. Az alacsony cukortartalmú, a hozzáadott cukrot nem tartalmazó és a csökkentett cukortartalmú állítások (L/N/R állítások) fokozatosan egyre hangsúlyosabbá váltak az új termékbemutatókban, de használatukat visszafogták, mivel az olyan fogyasztók negatív megítélése miatt feltételezik, hogy az ilyen termékek ízléskárosodottak. Mégis, a Mintel bizonyítékai azt mutatják, hogy a hozzáadott cukorra vonatkozó állítások egészségi megítélése nem jobb az Egyesült Királyság fogyasztói körében, mint az alacsony cukortartalmú állítások, ami fontos szempont a gyártók számára.

A cukorcsökkentés szabályozási környezete szintén bonyolult ahhoz, hogy az édesítőszerekre és a cukor funkcionalitásának helyettesítéséhez szükséges adalékanyagokra vonatkozó összetett szabályokkal mozogjon. Ezeknek az adalékoknak a nyilvánosság általi negatív megítélése szintén kihívást jelent, de a technológiai innováció "tiszta címkével" kiegészíti a cukorcsökkentő eszköztárat.

A cukorcsökkentésre vonatkozó szigorú szabályozási követelmények szintén korlátozzák az L/N/R használatát a csomagolási állításokban. Különleges kihívásokat jelent a „hozzáadott cukor” meghatározása, szemben a sok természetes eredetű étrendi cukorral, mint például a tejcukor-laktóz és a méz, valamint a sűrített gyümölcsléből származó vitatottabb cukrokkal. Az ennek megoldására vonatkozó útmutatás fokozatosan javul, ami az L/N/R állítások rendszeresebb használatához vezethet, de rövid távon a cukorcsökkentés kamatoztatása L/N/R igényléssel még mindig szabályozási szakértelmet igényel.

KerryDigest Key Takeaways:

Számos gyártó megelőzően vállalja a cukor csökkentése érdekében végzett újrafogalmazási munkát az új cukorjogszabályok előtt.

Bár a fogyasztók szkeptikusak az újrafogalmazott alacsony és cukortartalmú termékek ízével kapcsolatban, a legvonzóbb állítások (az Egyesült Királyság fogyasztói számára) a „hozzáadott cukrot nem tartalmazzák”.

Mivel egyre több fogyasztó figyel oda a cukorral kapcsolatos állításokra, egyértelművé kell tenni a szabályozást az olyan címkék meghatározásához, mint az „alacsony cukortartalom” és a „hozzáadott cukrot nem tartalmaz”.

Önkéntes és erőltetett erőfeszítések az Ön számára jobb

Még sok helyen hivatalos jogszabályok nélkül is jelentős nyomás nehezedik a gyártókra, hogy táplálkozási szempontból optimalizálják termékeiket. Németország és Litvánia „önkéntes célokat” vezetett be a cukor csökkentésére, Málta pedig önkéntes célok bevezetését és az egészségügyi oktatás finanszírozásának növelését tervezi. Például Németországban a Szövetségi Élelmezési és Mezőgazdasági Minisztérium az iparral azon dolgozik, hogy elérje a cukor 10% -os és a só 30% -os csökkentését.

Az Egyesült Királyságban úgy vélték, hogy az önkéntes célpontok kudarcot vallottak az üdítőital-ipari illeték (SDIL) bevezetése előtt, amely cukorral édesített italokra irányul. Az SDIL bevezetése azt mutatja, hogy az Egyesült Királyság kormánya komolyan gondolja az adózást a cukor célzott csökkentésének elérése érdekében. A gyártók most figyelik, hogy az SDIL-modellt kiterjesztik-e más étel- és italkategóriákra, miután a közegészségügyi angliai (PHE) közelmúltban értékelték a kormány cukorcsökkentési programjának előrehaladását. A PHE 2017-ben 20% -os cukorcsökkentési célt tűzött ki az élelmiszeripar minden ágazatába 2020-ig, az első évben (2016-2017) 5% -os csökkentést célozva. A legfrissebb, 2018. májusi eredményjelentés azt mutatja, hogy az élelmiszeripar az első évben csak 2% -kal csökkent, míg az SDIL hatálya alá tartozó italok italpiaca 11% -os csökkenést ért el. Még várat magára, hogy ebből milyen következtetéseket vonunk le; a médiajelentések hangsúlyozták az eddig elért korlátozott haladást, de maga a jelentés kiegyensúlyozottabb.

Az egyik nem szokványos kísérlet a nyilvánosság lebeszélésére az egészségtelen ételek vásárlásáról a termékek reklámozására összpontosít. Például az Egyesült Királyság kormányának Egészségügyi és Szociális Gondozási Bizottsága „szem elől tévedve, szem elől tévesztve” megközelítést fogad el, és felhívja az árakciók és az „ócska étel” reklámozásának betiltását 21 óra előtt - ezért nagyrészt hiányzik a jellemző nézési idő. gyermekek.

A kiskereskedők is bekapcsolódnak a cukorellenes akcióba, és az ügyfeleket innovatív megoldásokkal egészségesebb döntések meghozatalára ösztönzik. Ilyen például: Új üzlethelyiségekben új elektronikus megrendelő rendszereket telepítettek. A hagyományos termék helyett a csökkentett cukor opciót választják ki, és kiemelik az árkülönbséget. Az ügyfeleknek választaniuk kell a magasabb cukor - tehát magasabb költségű - ital opció megvásárlásakor, ami megfordítja a bevett gyakorlatokat.

KerryDigest Key Takeaways:

Az iparon belül a cukor csökkentését ösztönzik az önkéntes célmegállapodások, amelyeket gyakran országonként határoznak meg.

Eddig ezek a kormány által javasolt önkéntes cukorcsökkentési célok kevésbé voltak sikeresek, mint az adók.

Rendhagyó megközelítéseket vezettek be, amelyek segítenek elriasztani a fogyasztókat az egészségtelen ételek vásárlásától, például a főműsoridőben történő hirdetési tilalmak.

A kiskereskedők olyan technológiákba fektetnek be, amelyek egészségesebb, alacsonyabb adózási lehetőségekhez vezetik a fogyasztókat.

A cukorcsökkentés kibontakozó jövője
A cukorcsökkentés világszerte trendszerűen zajlik, és számos olyan ország van, ahol a közelmúltban hajtották végre a cukoradókat, vagy már közel vannak a túllépéshez. Spanyolország cukoradóját jelenleg a bíróságok tartják fenn, bár Katalónia már végrehajtotta sajátját. Olaszország a közeljövőben nem fog adót fizetni, de a téma a jogalkotási napirenden van.

Sok ország figyeli szomszédait is, hogy segítsenek felmérni, mikor és mikor vezetik be saját cukoradójukat. Európa arra ösztönözte a regionális csoportokat, mint a balti államok, hogy működjenek együtt az egységes adóstruktúra kialakításában. Észtország az egyik legátfogóbb cukoradót tervezte a gyümölcsfogyasztás fokozott támogatásával, de elakadt a jogi kihívásokkal szemben; ha ez előrehalad, Litvánia és Lettország valószínűleg együttműködik Észtországgal az adót ellensúlyozó, határokon átnyúló vásárlások csökkentése érdekében.

Az EU-n kívül, ahol az adópolitika nagyobb helyi ellenőrzés alatt áll, az amerikai államokban, megyékben és városokban lassan, de folyamatosan haladnak a cukoradók. A Közel-Kelet országai, amelyekben az elhízás aránya a leggyorsabban növekszik, Szaúd-Arábiát és az Egyesült Arab Emírségeket tekintik példának - csak idő kérdése lehet, hogy az Öböl-menti Együttműködési Tanács többi tagja elfogadja a „bűnadókat”. tartalmazzon cukros italokat. Ázsiában folyamatosan spekulálnak arról, hogy Thaiföld és Vietnam hogyan hajthatják végre a jogszabályokat. Oroszországban határozottan ellenzik a cukorral édesített termékek adóit, de az eurázsiai gazdasági unión kívülről származó cukorimportra kivetett adó van érvényben. Számos más helyszínen, köztük Kanadában, Ausztráliában és Szingapúrban szó esik cukorcsökkentési erőfeszítésekről - legyen az adózás, oktatás vagy más megközelítés.

Még várat magára, hogy az önkéntes erőfeszítések meghozzák-e a kívánt hatást, vagy az adók jelentik a legjobb megközelítést az egész iparra kiterjedő cukorcsökkentés garantálásához. Mivel ezeknek az opt-in csökkentési stratégiáknak az eredményeiről beszámolunk, az alacsonyabb eredményekkel rendelkező országok dönthetnek úgy, hogy folytatják az adózást.

A megállapított adókkal rendelkező helyeken szélesebb körű, befogadóbb intézkedéseket lehet bevezetni. Például az Egyesült Királyságban az Egyesült Királyság Közösségi Egészségügyi Bizottsága felszólította a tejalapú italok nemrégiben hatályba lépett üdítőital-adó alóli mentességének megszüntetését. Ugyanez a kormányzati testület a "Gyermekkori elhízás: cselekvés ideje" című legújabb jelentésében kijelentette: "A következő kormányzati gyermekkori elhízási tervnek jeleznie kell, hogy további fiskális intézkedéseket terveznek a termékek újrafogalmazásának ösztönzésére, amennyiben a célok nem teljesülnek".

Az ilyen kijelentések jelzik, hogy a globális elmozdulás az egészségesebb ételek és italok iránti követelmények felé - különféle intézkedések és társadalmi mozgalmak révén valósul meg - még mindig gyerekcipőben járhat. A média spekulációi azt sugallják, hogy Európában és másutt valószínűleg más élelmiszer-kategóriákra kivetett adók láthatók a láthatáron, mivel a kormányok lassan küzdenek, és esetleg visszavonják az elhízás következtében fellépő negatív egészségügyi hatások egy részét. Jelenleg, bár az ilyen cselekvések tartós egészségügyi hatásai továbbra sem tisztázottak, a cukoradók hasznos bevételi forrásnak bizonyulnak a kormányok számára, és közös okot szolgáltatnak a kormányok, a hírességek és a fogyasztók számára a jobb egészség jegyében.

KerryDigest Key Takeaways:

Több adózási és egészségügyi oktatási erőfeszítés van a láthatáron, számos új ország kutatja a cukorcsökkentő mozgalomhoz való csatlakozás módjait.

A cukoradóval rendelkező helyszínek nyomást gyakorolhatnak szomszédaikra annak érdekében, hogy az adóztatott termékek értékesítése ne csökkenjen a közeli adómentes lehetőségek miatt.

Miközben a kormányok mérik a cukoradó (pénzügyi és közegészségügyi) feltételezett és tényleges sikereit, sokan inspirálódhatnak adók kivetésére további élelmiszer- és ital kategóriákra.

A spekulációk azt sugallják, hogy az egészségesebb termékek iránti kereslet és követelmény még csak most kezdődik.

Az élelmiszer- és italgyártás tendenciái könnyen változnak, az iparági szabályok és előírások is. Ezért elengedhetetlen az erős szabályozási útmutatás. Ha szeretné megtudni, hogyan kell együttműködni Kerry-vel, beleértve a szabályozási szakemberek elérését, vegye fel a kapcsolatot Kerry-vel.